Постановление суда № 81015407, 09.04.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

09 квітня 2019 р. Справа № 120/1202/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали позовної заяви:

за позовом: товариства з обмежено відповідальністю «Компанія Трансагро» (код ЄДРПОУ 38328583, місцезнаходження юридичної особи: вул. Ботанічна, 17, м. Вінниця, 21100)

до: Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 39402165, місцезнаходження юридичної особи: Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)

про: визнання протиправним та скасування наказу про проведення документальної невиїзної перевірки,

ВСТАНОВИВ:

05.04.2019 до суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Трансагро» про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області № 1763 від 28.03.2019 про проведення документальної невиїзної перевірки позивача з питань державної митної справи.

Перевіривши позовну заяву і додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з’ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, згідно з ч. 7 ст. 161 КАС України до позовної заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача – клопотання про його витребування.

Звертаючись до адміністративного суду, позивач оскаржує акт податкового органу індивідуальної дії, а саме наказ Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області № 1763 від 28.03.2019 про проведення документальної невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Трансагро» з питань державної митної справи.

Водночас, всупереч вищезазначеним положенням процесуального закону, позивач до позовної заяви не додав копії оскаржуваного наказу та не заявив клопотання про його витребування у відповідача.

Крім того, необхідно зауважити, що в переліку додатків до позову міститься посилання на долучення до позовної заяви копії оскаржуваного наказу № 1763 від 28.03.2019. Проте в матеріалах позовної заяви така копія відсутня. Натомість позивачем додано копію повідомлення про проведення перевірки за № 1092 від 28.03.2019, що є іншим документом.

Частиною другою статті 171 КАС України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Трансагро» належить залишити без руху з наданням особі, яка її подала, розумного і достатнього строку для усунення виявлених судом недоліків, а саме приведення позовної заяви у відповідність із вимогами п. 8 ч. 5 ст. 160, ч. 7 ст. 161 КАС України в частині приєднання до позовної заяви копії оскаржуваного наказу відповідача або ж зазначення причин неможливості його надання позивачем з одночасним заявленням клопотання про його витребування.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву товариства з обмежено відповідальністю «Компанія Трансагро» до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу про проведення документальної невиїзної перевірки.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 5 (п’яти) днів з дня вручення ухвали.

3. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, – для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович