Постановление суда № 80937321, 29.03.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/6829/18

Провадження № 1-кс/234/2446/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2019 року Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області-Лутай А.М.

за участю: секретаря судового засідання - Пагуліч Д.Г.

прокурора - Неминущого О.В.

захисника - адвоката Сакуна В.А.

підозрюваного - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання заступника начальника другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області радника юстиції Неминущого О.В. у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2017 року за №42017051660000144 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання у відношенні:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, працюючого на посаді голови Добропільської міської ради Донецької області, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1

- підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2,3 ст.191, ч.4 ст.358, ч.1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2019 року прокурор Неминущий О.В. звернувся до слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області з клопотанням про продовження на 60 діб строку покладення обов'язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, на підозрюваного ОСОБА_2

Клопотання мотивує тим, що управлінням з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017051660000144 від 15.08.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування, 15 травня 2018 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.11.2015 ОСОБА_2 обрано Добропільським міським головою Донецької області.

Відповідно до п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_2 є особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування та згідно з п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

Так, відповідно до п. 3 правил внутрішнього трудового розпорядку працівників виконавчих органів Добропільської міської ради Донецької області, затверджених протоколом загальних зборів трудового колективу № 1 від 12.02.2016, встановлено графік роботи Добропільської міської ради Донецької області з 8:00 год. до 17:00 год. з понеділка по четвер та з 8:00 год. до 16:00 год. у п'ятницю. Обліковим періодом робочого часу є місяць. Підсумований облік робочого часу кожного працівника здійснюється за табелем виходів на роботу. Відсутність працівника на робочому місці у фіксований час без поважних причин вважається порушенням трудової дисципліни.

Згідно з додатком № 1 до розпорядження міського голови № 17р від 27.01.2017 «Про організацію бухгалтерського обліку та облікову політику у виконкомі міської ради», нарахування заробітної плати у Добропільській міській раді Донецької області здійснює заступник начальника відділу обліку та звітності вказаного органу місцевого самоврядування. Табелі обліку використання робочого часу, складені провідним спеціалістом з організаційно-кадрової роботи відділу організаційно-кадрової роботи та внутрішньої політики виконавчого комітету Добропільської міської ради, затверджуються міським головою ОСОБА_2

Відповідно до п. 13 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та рішення виконавчого комітету Добропільської міської ради № 530 від 14.12.2016, міський голова є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою.

ОСОБА_2, обіймаючи посаду Добропільського міського голови, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, використовуючи своє службове становище та діючи всупереч інтересам служби, умисно, із корисливих мотивів, з метою приховання факту невиконання своїх посадових обов'язків, у зв'язку із залишенням свого робочого місця у робочий час більше ніж на 3 години без поважних причин для прямування «на» та «з» тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим, та подальшого заволодіння бюджетними коштами, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, у березні, вересні - грудні 2016 року та січні - березні 2017 року, точні дати та час досудовим розслідуванням не встановлено, видавав завідомо неправдиві офіційні документи - щомісячні табеля обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області, які містили неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час.

Так, ОСОБА_2 наприкінці березня 2016 року, точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлена, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, видав шляхом затвердження особистим підписом та скерування до відділу обліку та звітності виконавчого комітету Добропільської міської ради завідомо неправдивий офіційний документ - щомісячний табель обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за березень 2016 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час за 04.03.2016 та 14.03.2016.

Крім того, ОСОБА_2 наприкінці вересня 2016 року, точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлена, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, повторно видав шляхом затвердження особистим підписом та скерування до відділу обліку та звітності виконавчого комітету Добропільської міської ради завідомо неправдивий офіційний документ - щомісячний табель обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за вересень 2016 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час за 09.09.2016.

Крім того, ОСОБА_2, продовжуючи свою злочинну діяльність, наприкінці жовтня 2016 року, точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлена, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, повторно видав шляхом затвердження особистим підписом та скерування до відділу обліку та звітності виконавчого комітету Добропільської міської ради Донецької області завідомо неправдивий офіційний документ - щомісячний табель обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за жовтень 2016 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час за 13.10.2016 та 17.10.2016.

Крім того, ОСОБА_2, продовжуючи свою злочинну діяльність, наприкінці листопада 2016 року, точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлена, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, повторно видав шляхом затвердження особистим підписом та скерування до відділу обліку та звітності виконавчого комітету Добропільської міської ради Донецької області завідомо неправдивий офіційний документ - щомісячний табель обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за листопад 2016 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час за 04.11.2016 та 07.11.2016.

Крім того, ОСОБА_2, продовжуючи свою злочинну діяльність, наприкінці грудня 2016 року, точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, повторно видав шляхом затвердження особистим підписом та скерування до відділу обліку та звітності виконавчого комітету Добропільської міської ради Донецької області завідомо неправдивий офіційний документ - щомісячний табель обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за грудень 2016 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним р наприкінці січня 2017 року, точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, повторно видав шляхом затвердження особистим підписом та скерування до відділу обліку та звітності виконавчого комітету Добропільської міської ради Донецької області завідомо неправдивий офіційний документ - щомісячний табель обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за січень 2017 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час за 16.01.2017.

Крім того, ОСОБА_2, продовжуючи свою злочинну діяльність, наприкінці лютого 2017 року, точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, повторно видав шляхом затвердження особистим підписом та скерування до відділу обліку та звітності виконавчого комітету Добропільської міської ради Донецької області завідомо неправдивий офіційний документ - щомісячний табель обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за лютий 2017 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час за 20.02.2017.

Крім того, ОСОБА_2, продовжуючи свою злочинну діяльність, наприкінці березня 2017 року, точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, повторно видав шляхом затвердження особистим підписом та скерування до відділу обліку та звітності виконавчого комітету Добропільської міської ради Донецької області завідомо неправдивий офіційний документ - щомісячний табель обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за березень 2017 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час за 10.03.2017.

Крім того, ОСОБА_2, перебуваючи на посаді Добропільського міського голови, діючи умисно, з метою приховання фактів відсутності без поважних причин на робочому місці та приховання фактів невиконання ним своїх службових обов'язків як міського голови, у зв'язку із фактичним перебуванням у своїх особистих справах на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, у травні 2017 року, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, надав до Добропільської міської ради, розташованої за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул.Першотравнева, 83 завідомо підроблений офіційний документ - листок непрацездатності АГТ № 706568 від 18.04.2017, який містив неправдиві відомості в частині перебування ОСОБА_2 на амбулаторному лікуванні в амбулаторії № 5 Комунального закладу «Добропільський центр первинної медико-санітарної допомоги» у період часу з 18.04.2017 до 22.04.2017 включно, з продовженням лікування до 27.04.2017 та 28.04.2017 включно, таким чином використавши його. При цьому ОСОБА_2 у період часу з 15.04.2017 по 02.05.2017 перебував на тимчасово окупованій території Автономної республіки Крим та не відвідував вищевказану медичну установу.

Крім того, ОСОБА_2, обіймаючи посаду Добропільського міського голови, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, використовуючи своє службове становище та діючи всупереч інтересам служби, умисно, із корисливих мотивів, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля вул. Першотравнева, 83, шляхом видачі завідомо неправдивого офіційного документу - табеля обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за березень 2016 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час, 31.03.2016 незаконно заволодів чужим майном - безпідставно нарахованою та виплаченою йому заробітною платою за 04.03.2016 у сумі 579 гривень 76 копійок та 14.03.2016 у сумі 579 гривень 76 копійок.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_2, обіймаючи посаду Добропільського міського голови, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, використовуючи своє службове становище та діючи всупереч інтересам служби, умисно, повторно, із корисливих мотивів, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля вул. Першотравнева, 83, шляхом видачі завідомо неправдивого офіційного документу - табеля обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за вересень 2016 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час, 29.09.2016 незаконно заволодів чужим майном - безпідставно нарахованою та виплаченою йому заробітною платою за 09.09.2016 у сумі 579 гривень 76 копійок.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_2, обіймаючи посаду Добропільського міського голови, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, використовуючи своє службове становище та діючи всупереч інтересам служби, умисно, повторно, із корисливих мотивів, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля вул. Першотравнева, 83, шляхом видачі завідомо неправдивого офіційного документу - табеля обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за жовтень 2016 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час, 31.10.2016 незаконно заволодів чужим майном - безпідставно нарахованою та виплаченою йому заробітною платою за 13.10.2016 у сумі 638 гривень 47 копійок та за 17.10.2016 у сумі 638 гривень 47 копійок.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_2, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, використовуючи своє службове становище та діючи всупереч інтересам служби, умисно, повторно, із корисливих мотивів, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, шляхом видачі завідомо неправдивого офіційного документу - табеля обліку використання робочого часу Добропільської міської ради Донецької області за листопад 2016 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час, 30.11.2016 незаконно заволодів чужим майном - безпідставно нарахованою та виплаченою йому заробітною платою за 04.11.2016 у сумі 579 гривень 76 копійок та за 07.11.2016 у сумі 579 гривень 76 копійок.

Крім того, ОСОБА_2, продовжуючи свою злочинну діяльність, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, використовуючи своє службове становище та діючи всупереч інтересам служби, умисно, повторно, із корисливих мотивів, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, шляхом видачі завідомо неправдивого офіційного документу - табеля обліку використання робочого часу Добропільської міської ради за грудень 2016 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час, 23.12.2016 незаконно заволодів чужим майном - безпідставно нарахованою та виплаченою йому заробітною платою за 05.12.2016 у сумі 592 гривень 36 копійок.

Крім того, ОСОБА_2, продовжуючи свою злочинну діяльність, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, використовуючи своє службове становище та діючи всупереч інтересам служби, умисно, повторно, із корисливих мотивів, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, шляхом видачі завідомо неправдивого офіційного документу - табеля обліку використання робочого часу Добропільської міської ради за січень 2017 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час, 31.01.2017 незаконно заволодів чужим майном - безпідставно нарахованою та виплаченою йому заробітною платою за 16.01.2017 у сумі 721 гривня.

Крім того, ОСОБА_2, продовжуючи свою злочинну діяльність, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, використовуючи своє службове становище та діючи всупереч інтересам служби, умисно, повторно, із корисливих мотивів, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецької області, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, шляхом видачі завідомо неправдивого офіційного документу - табеля обліку використання робочого часу Добропільської міської ради за лютий 2017 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час, 28.02.2017 незаконно заволодів чужим майном - безпідставно нарахованою та виплаченою йому заробітною платою за 20.02.2017 у сумі 699 гривень 44 копійки.

Крім того, ОСОБА_2, продовжуючи свою злочинну діяльність, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, використовуючи своє службове становище та діючи всупереч інтересам служби, умисно, повторно, із корисливих мотивів, перебуваючи за місцем фактичного здійснення своїх службових обов'язків у приміщенні за адресою: Донецької області, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 83, шляхом видачі завідомо неправдивого офіційного документу - табеля обліку використання робочого часу Добропільської міської ради за березень 2017 року, який містив неправдиві відомості про відпрацьований особисто ним робочий час, 30.03.2017 незаконно заволодів чужим майном - безпідставно нарахованою та виплаченою йому заробітною платою за 10.03.2017 у сумі 645 гривень 36 копійок.

Неправомірні дії ОСОБА_2 призвели до здійснення незаконних виплат грошових коштів з місцевого бюджету в якості нарахованої та виплаченої йому без належних на те правових підстав заробітної плати на загальну суму 6 833 гривні 90 копійок.

Таким чином, ОСОБА_2 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України

Прокурор зазначає, що підозра ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України обґрунтовується матеріалами кримінального провадження № 42017051660000144 від 15.08.2018, а саме:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_4, яка пояснила, що працює начальником відділу обліку та звітності Добропільської міської ради Донецької області. До кола обов'язків входить організація ведення бухгалтерського обліку та контроль за витрачанням бюджетних коштів. З приводу начислення заробітної плати працівникам виконкому пояснила, що після складання працівниками відділу розрахунково-платіжної відомості, та перевірки достовірності вказаної там інформації та наявності документів, що підтверджують вказані в ній факти нарахування сум, ці відомості підписуються виконавцем, нею та міським головою;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_5, яка пояснила, що працює провідним спеціалістом з організації кадрової роботи виконавчого комітету Добропільської міської ради. Вона складає табеля робочого часу, після чого вони підписується міським головою. Про виходи міського голови на роботу вона дізнається від керівництва виконкому, фактично вихід міського голови на роботу вона не контролює;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6, яка пояснила, що працює заступником начальника відділу обліку та звітності виконавчого комітету Добропільської міської ради Донецької області. Нарахування заробітної плати здійснюється після того, як до бухгалтерії передають табеля робочого часу та підтверджуючі документи (листки непрацездатності та розпорядження про відпустку). Після цього нею нараховується заробітна плата;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7, яка пояснила, що працює керуючою справами виконкому Добропільської міської ради Донецької області. Що стосується розпоряджень міського голови щодо його чергових та безоплатних відпусток, які останній брав в період з 2015 року пояснила, що всі розпорядження, які вона готувала про відпустки міського голови, вона готувала за дорученням міського голови ОСОБА_2 чи його першого заступника ОСОБА_8 Коли їй доручав підготувати розпорядження ОСОБА_8, це робилося останнім від імені ОСОБА_2, про фактичне місцезнаходження голови в цей час їй нічого відомо не було;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9, яка пояснила, що працює завідувачем КП «Добропільський центр первинної медико-санітарною допомоги амбулаторії № 5». Вона видала йому листок непрацездатності, який містив неправдиві відомості в частині перебування ОСОБА_2 на амбулаторному лікуванні в амбулаторії № 5 Комунального закладу «Добропільський центр первинної медико-санітарної допомоги» у період часу з 18.04.2017 до 22.04.2017 включно;

- протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 25.09.2017, яким вилучено оригінали документів, що мають значення для кримінального провадження (рішень виконкому Добропільської міської ради Донецької області, зведених відомостей, розпоряджень, листка непрацездатності серії АГТ № 706568, тощо), а саме документи, на підстав яких ОСОБА_2 нараховувалася та виплачувалася заробітна плата, в тому числі і в ті дні, коли його фактичне не було на робочому місці;

- довідкою управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області від 20.12.2017, відповідно до якої встановлено суми нарахування та виплат ОСОБА_2 заробітної плати та інших виплат, зокрема за період часу фактичного перебування ОСОБА_2 на території АР Крим;

- інформацією з оперативно-розшукового управління Східного регіонального управління прикордонної служби України, в якій зафіксовані факти перетину ОСОБА_2 державного кордону України «до» та «з» тимчасово окупованої території Крим;

- висновком судової економічної експертизи № 2/20-1 від 23.02.2018, яким підтверджено суму виплат ОСОБА_2 заробітної плати у дні перетину ним пункту в'їзду-виїзду (КПВВ) «Чонгар» у Генічевському районі Херсонщини у 2016-2017 роках;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

29.01.2019 Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області підозрюваному ОСОБА_10 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на два місяці до 29.03.2019.

19.03.2019 ухвалою Краматорського міського суду Донецької області підозрюваному змінено запобіжний захід на особисте зобов'язання.

Про те досудове розслідування у кримінальному провадженні на теперішній час не закінчено та триває.

Прокурор вказує, що у зв'язку з викладеним враховуючи, що ризики передбачені ст.177 КПК України, які існували під час обрання запобіжного заходу підозрюваному ОСОБА_11 не зникли та продовжують існувати, виникла необхідність у продовженні запобіжного заходу.

Так, згідно ст. 178 КПК України, крім наявності ризиків, зазначених у ст.177 КПК України, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється - є однією з обставин, що враховуються при обранні запобіжного заходу.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_2. є запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати свідків та інших учасників кримінального провадження.

Зазначена необхідність та неможливість обрання стосовно підозрюваного ОСОБА_2 іншого менш суворого запобіжного заходу обґрунтовується тим, що він, перебуваючи на волі, використовуючи коло своїх знайомих, може впливати на свідків (більшість з яких є його підлеглими), іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню з метою уникнення покарання за скоєне ним кримінальне правопорушення.

Окрім того, підозрюваний ОСОБА_2 неодноразово виїжджав до тимчасово окупованої території АР Крим, у ОСОБА_2 наявний паспорт громадянина Російської Федерації та наявносте місця проживання на тимчасово окупованій території України - у м. Севастополі, підозрюваний має високий рівень матеріальної забезпеченості (за наданими захисниками даними ОСОБА_2 тривалий час лікується та проживає у Німечинні, що прямо вказує на наявність в нього високого рівня матеріального забезпечення).

Крім того, органом досудового розслідування встановлені беззаперечні факти впливу ОСОБА_2 на учасників кримінального провадження після обрання стосовного нього запобіжного заходу.

Так, після обрання 29.01.2019 запобіжного заходу стосовно ОСОБА_2 останній здійснив вплив на представника потерпілого у кримінальному провадженні ОСОБА_13, який займає посаду секретаря Добропільської міської ради.

Зокрема, 30.01.2019 Добропільський міський голова ОСОБА_2 з'явився на чергову сесію Добропільської міської ради, під час проведення якої за власною ініціативою поставив на порядок денний питання про відсторонення від посади секретаря Добропільської міської ради ОСОБА_13 мотивуючи це тим, що останній співпрацював з правоохоронними органами під час розслідування кримінального провадження. За результатами голосування ОСОБА_13 відсторонено від займаної посади.

Вказані обставини підтверджуються допитами свідків у кримінальному провадженні та іншими доками.

Крім того, прокурором у кримінальному провадженні надано дозвіл на виїзд підозрюваного до м. Києва з метою лікування сроком до 17.03.2019 та зобов'язано явкою до прокуратури на 18.03.2019.

Проте підозрюваний ОСОБА_2 не виконав обов'язки покладені на нього ухвалою слідчого судді про обрання запобіжного заходу та не з'явився до прокурора у визначений ним термін, чим порушив ухвалу слідчого судді.

Вказані обставини прямо вказують на необхідність продовження застосування відносно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання.

Окрім того, ОСОБА_2 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, що на підставі п. 4 ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких кримінальних правопорушень, зокрема санкція ч. 3 ст. 191 КК України передбачає основне покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 8 років.

Окрім того, сторона обвинувачення вважає за необхідним покласти на підозрюваного ОСОБА_2 відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України наступні обов'язки: не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування зі свідками ОСОБА_4 ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_9 та іншими підозрюваними у кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну; прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора та суду у зв'язку з викликом у даному кримінальному провадженні.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити, додатково зазначивши, що завершити досудове розслідування до закінчення дії попередньої ухвали слідчого судді про обрання підозрюваному запобіжного заходу не представилося можливим, оскільки для проведення повного та неупередженого досудового розслідування, отримання додаткових доказів, що можуть бути використані під час судового розгляду, необхідно провести ще ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема, провести судово-бухгалтерську експертизу, висновки якої будуть виготовлені орієнтовно після 05.04.2019 року.

Підозрюваний ОСОБА_2 залишив вирішення клопотання на розсуд суду.

Захисник Сакун В.А. в судовому засіданні не заперечував проти продовження строку застосування щодо ОСОБА_2 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання, але не більше ніж на 30 днів, зазначивши, що цього строку буде цілком достатньо для завершення досудового розслідування.

Заслухавши прокурора, підозрюваного та захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що управлінням з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017051660000144 від 15.08.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.4 ст.358, ч.2 ст.191, ч.3 ст.191 КК України.

15 травня 2018 року ОСОБА_2, в рамках вказаного кримінального провадження, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2,3 ст.191, ч.4 ст.358, ч.1 ст.366 КК України.

ОСОБА_2 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, що на підставі п.4 ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких кримінальних правопорушень, зокрема санкція ч.3 ст. 191 КК України передбачає основне покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 8 років.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2,3 ст.191, ч.4 ст.358, ч.1 ст.366 КК України, підтверджується сукупністю зібраних у кримінальному провадженню доказів, досліджених в судовому засіданні.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 29.01.2019 року до підозрюваного ОСОБА_2 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на 2 місяці.

Ухвалою слідчого судді від 19 березня 2019 року запобіжний захід застосований до підозрюваного ОСОБА_2 у вигляді домашнього арешту було змінено на особисте зобов'язання, з покладенням на підозрюваного обов'язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, а саме: 1) прибувати за кожною вимогою до слідчого у провадженні якого перебуває дане кримінальне провадження та до суду у зв'язку з викликом по даному кримінальному провадженню; 2) спілкуватися зі свідками та підозрюваними по даному кримінальному провадженню з дотриманням умов, не оказувати на останніх впливу з метою зміни ними показань щодо обставин скоєного кримінального правопорушення; 3) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.

Відповідно до ч.6 ст. 194 КПК України, обов'язки, передбачені частиною п'ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Враховуючи, що досудове розслідування не завершено з об'єктивних причин, зазначених у клопотанні, на даний час не відпали підстави вважати, що продовжують існувати ризики, передбачені ст.177 КПК України, встановлені під час обрання підозрюваному запобіжного заходу, а саме те, що з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваний може знищити, сховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, використовуючи своє службове становище може незаконно впливати на свідків або іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, та обґрунтованість підозри ОСОБА_2 у скоєнні злочинів, яка підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а завершити досудове слідство до закінчення строку дії попередньої ухвали неможливо з причин складності вказаного кримінального провадження та необхідності проведення певних слідчих (процесуальних) дій, слідчий суддя вважає доцільним продовжити строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_2 обов'язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, але лише на 30 днів, задовольнивши тим самим клопотання прокурора частково.

Слідчий суддя вважає, що з урахуванням того обсягу слідчих та процесуальних дій, які планується провести, вказаного строку буде достатньо органу досудового розслідування для завершення досудового розслідування.

Крім того, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для покладення на підозрюваного ОСОБА_2 додаткових обов'язків.

Керуючись ст.ст.176, 178, 183, 193, 194, 199 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Донецької області радника юстиції Неминущого О.В. у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2017 року за №42017051660000144 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання у відношенні ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Застосований запобіжний захід до підозрюваного ОСОБА_2 у вигляді особистого зобов'язання залишити без змін.

Продовжити на строк 30 днів, тобто до 28 квітня 2019р. включно, строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, наступних обов'язків:

1)прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду у зв'язку з викликом по даному кримінальному провадженню;

2)утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_9;

3)здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна і резолютивна частини ухвали виготовлені в нарадчій кмнаті та проголошені 29.03.2019 року.

Слідчий суддя: А.М.Лутай