Постановление суда № 80863494, 29.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 березня 2019 року м. Київ № 640/5168/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом Комунального підприємства Мотовилівської сільської ради "Мотовилівськое бюро реєстрації" Державного реєстратора Комунального підприємства Мотилівської сільської ради "Мотивилівське бюро реєстрації" Мироненко Юлії Юріївни Державного реєстратора Комунального підприємства Мотовилівської сільської ради "Мотовилівське бюро реєстрації" Кірянової Людмили Миколаївни до Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство Мотовилівської сільської ради "Мотовилівське бюро реєстрації", державного реєстратора Комунального підприємства Мотовилівської сільської ради "Мотовилівське бюро реєстрації" Мироненко Юлії Юріївни, державного реєстратора Комунального підприємства Мотовилівської сільської ради "Мотовилівське бюро реєстрації" Кір'янової Людмили Миколаївни звернулися до суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України в якій просять визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 07.02.2019 №367/5 "Про тимчасове блокування доступу державних реєстраторів Комунального підприємства Мотовилівської сільської ради "Мотовилівське бюро реєстрації" до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, у відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень в позовній заяві зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В той же час, позовна заява не містить обгунтування наявності порушеного права Комунального підприємства Мотовилівської сільської ради "Мотовилівське бюро реєстрації, з урахуванням того, що оскаржуваний акт індивідуальної дії прийнятий стосовно двох реєстраторів, а не стосовно КП вцілому.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 зазначеного Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У разі подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, судовий збір складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно п.3, 7 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Законом України "Про Державний бюджет на 2019 рік", станом на 1 січня 2019 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на рівні 1921 гривні.

В той же час, в матеріалах справи наявна квитанція № 0.0.1308853592.1 від 26.03.2019 про сплату судового збору у розмірі 1 921 грн Комунальним підприємством Мотовилівської сільської ради "Мотовилівське бюро реєстрації".

Поряд з цим, в матеріалах справи відсутні квитанції про сплату судового збору державними реєстаторами.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду супровідним листом з посиланням на реквізити даної ухвали:

- обґрунтувати порушення оскаржуваними рішенням прав, свобод, інтересів Комунального підприємства Мотовилівської сільської ради "Мотовилівське бюро реєстрації";

- оригінал платіжного документа про сплату судового збору державним реєстратором Комунального підприємства Мотовилівської сільської ради "Мотовилівське бюро реєстрації" Мироненко Юлією Юріївною 768,40 грн та державним реєстратором Комунального підприємства Мотовилівської сільської ради "Мотовилівське бюро реєстрації" Кір'яновою Людмилою Миколаївною 768,40 грн.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву без руху.

Встановити позивачам п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивачів про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню окремо від рішення суду в апеляційному порядку не підлягає

Суддя Р.О. Арсірій