Постановление суда № 80755241, 28.03.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну первісного відповідача на належного

28 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/555/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В,

за участю:

секретаря судового засідання: Попової Н.І.

представника позивача: Краснової О.Ю.

представника відповідача: не прибув

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання Північно-Східного офісу Держаудитслужби про заміну первісного відповідача на належного у адміністративній справі за позовом Комунальної установи "Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ" до Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області про визнання протиправним та скасування пункту письмових вимог "Щодо усунення порушень законодавства" № 20-12-04-14-14/5882-2018 від 20.12.2018,-

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2019 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунальної установи "Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ" до Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області про визнання протиправним та скасування пункту письмових вимог "Щодо усунення порушень законодавства" № 20-12-04-14-14/5882-2018 від 20.12.2018.

04 березня 2019 року на адресу суду від Північно-Східного офісу Держаудитслужби клопотання про заміну первісного відповідача на належного (том 2 а.с.66-69). В обґрунтування заяви Північно-Східний офіс Держаудитслужби зазначив, що зазначений позивачем відповідач - Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, є структурним підрозділом Північно-Східного офісу Держаудитслужби, без права юридичної особи.

07 березня 2019 року у підготовче засідання сторони не прибули, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином. За клопотанням представника позивача підготовче засідання відкладено на 28 березня 2019 року.

У підготовчому засідання представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання Північно-Східного офісу Держаудитслужби про заміну первісного відповідача.

Заслухавши думку представника позивача щодо заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 №266 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби» утворено з 1 листопада 2016 року, зокрема, юридичну особу публічного права - міжрегіональний територіальний орган Державної аудиторської служби України, а саме - Північно-східний офіс Держаудитслужби (м. Харків), шляхом реорганізації Державних фінансових інспекцій в Харківській, Луганській, Полтавській та Сумській областях. В свою чергу, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області (далі - Управління) - є структурним підрозділом Північно-Східного офісу Держаудитслужби без права юридичної особи.

Наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2 затверджено Положення про Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області (далі - Положення) яким визначено, що Управління - є структурним підрозділом Північно-Східного офісу Держаудитслужби.

Відповідно до пункту 3 Положення основним завданням Управління є реалізація повноважень Північно-східного офісу Держаудитслужби на території Луганської області.

Відповідно до ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Оскільки первісний відповідач Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області створений без права юридичної особи та не має адміністративну процесуальну правоздатність, а тому не може бути належним відповідачем у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первісного відповідача на належного.

Керуючись статтями 43, 48, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Північно-Східного офісу Держаудитслужби про заміну первісного відповідача на належного задовольнити.

Замінити первісного відповідача Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області на належного Північне-Східний офіс Держаудитслужби.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова