Постановление суда № 80657361, 19.03.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 березня 2019 року м. Житомир справа № 240/278/19

категорія 102010000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,

позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, представника позивачів ОСОБА_4, представника відповідача ОСОБА_5, третьої особи ОСОБА_6, представника третьої особи ОСОБА_7,

розглядаючи в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Депутатів Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, третя особа - ОСОБА_6, про визнання протиправним та скасування рішення №258 від 30.11.2018 в редакції, оприлюдненій 05.12.2018, зобов"язання вчинити дії,

встановив:

Третьою особою заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивачі не мають адміністративної процесуальної дієздатності, а тому у них відсутне право на звернення з позовом у даній справі.

Позивачі, їх представник та представник третьої особи заперечували проти задоволення вказаного клопотання.

Суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до позовних вимог, позивачі вважають протиправним рішення Оліївської сільської ради, опубліковане на офіційному сайті, оскільки ними було проголосоване та прийняте інше рішення.

Згідно частин 1, 2 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист в спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Підпунктом 3 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" передбачено, що при здійсненні депутатських повноважень депутат місцевої ради має також право вимагати усунення порушень законності і встановлення правового порядку.

Як вбачається з частин 2 та 3 ст. 43 КАС України, адміністративна процесуальна дієздатність:

- здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові, належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

- здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові, належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Враховуючи приписи ст. 9 Закону України "Про місцеві вибори", ст. 70 Конституції України позивачі, як депутати Оліївської сільської ради, є особами дієздатними.

Таким чином суд вважає, що позивачі, як фізичні особи та як депутати Оліївської сільської ради, мали право на звернення з даним позовом і мають адміністративну процесуальну дієздатність, а тому підстав для залишення позовної заяви без розгляду, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 240 КАС України, не має.

На підставі викладеного, керуючись статтями 240, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

В задоволенні клопотання третьої особи про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний судове рішення складено 25.03.2019.

Суддя М.М. Семенюк