Постановление суда № 80628278, 21.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5613/18

У Х В А Л А

21 березня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову дочірнього підприємства «САВСЕРВІС СТОЛИЦЯ» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій №151 від 29.08.2018р., визнання протиправним та скасування рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів № 1016 від 17.08.2018 р,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява дочірнього підприємства «САВСЕРВІС СТОЛИЦЯ» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, в якій позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області по здійсненню 22.01.2018р. планового виїзного заходу та по оформленню 16.08.2018р. відносно ДП "САВСЕРВІС СТОЛИЦЯ", код ЄДРПОУ 31903537, Акту перевірки характеристик продукції № 891;

визнати протиправними дії Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області по оформленню 23.08.2018 р. відносно ДП "САВСЕРВІС СТОЛИЦЯ", код ЄДРПОУ 31903537, Протоколу № 135 про виявлені порушення вимог ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та ст. 15 Закону України «Про загальну безпечність нехарчової продукції»;

визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про накладення штрафних санкцій №151 від 29.08.2018 р.;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів № 1016 від 17.08.2018 р.

Підстава звернення до суду – позивач вважає, що суб’єкт владних повноважень порушив його права під прийняття оскаржуваних рішень.

Ухвалою від 21.11.2018 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом. Відповідно до частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

18.12.2018 року (вх. №39698/18) від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Разом з тим, до суду не надходило відповіді на відзив щодо наведених відповідачем у відзиві пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

З огляду на викладене, враховуючи важливе значення справи для сторін, а також необхідність встановити відповідні факти та обставини із дослідженням думки та правової позиції учасників справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Розглядати справу за позовом дочірнього підприємства «САВСЕРВІС СТОЛИЦЯ» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій №151 від 29.08.2018р., визнання протиправним та скасування рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів № 1016 від 17.08.2018 р. за правилами загального позовного провадження.

Про дату і час підготовчого судового засідання призначене судом, сторони будуть повідомлені повістками про виклик у суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой