Постановление суда № 80622248, 21.03.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

21 березня 2019 р. Справа № 120/945/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем-СК» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Вишнева, 27, с. Сосонка, Вінницький район, Вінницька область, 23218) до Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області (місцезнаходження юридичної особи: вул. Винниченка, 29, м. Вінниця, 21009) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

19.03.2019 до суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем-СК» (далі – ТОВ «Тандем-СК»), у якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області (далі – Вінницький РВДВС) щодо не зняття арешту з майна ТОВ «Тандем-СК» та зобов’язати відповідача скасувати арешти на майно товариства, накладені у виконавчих провадженнях ВП № 31109307 (постанова від 08.02.2012), ВП №30767093 (постанова від 18.01.22012), ВП № 15918170 (постанова від 18.11.2009), та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру заборон відчужень об’єктів нерухомого майна про зняття арешту та зборони відчуження належного позивачу нерухомого майна.

Перевіривши позовну заяву і додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Водночас в силу положень ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Главою 11 Розділу II КАС України визначено особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби та приватного виконавця. Однією з таких особливостей є встановлення скороченого строку звернення до адміністративного суду.

Так, згідно з положеннями ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Звернувшись до адміністративного суду, позивач оскаржує бездіяльність Вінницького РВДВС щодо не зняття арешту з нерухомого майна ТОВ «Тандем-СК» та просить суд зобов’язати орган ДВС скасувати арешти на майно товариства, що були накладені у виконавчих провадженнях ВП № 31109307 (постанова від 08.02.2012), ВП №30767093 (постанова від 18.01.22012), ВП № 15918170 (постанова від 18.11.2009), а також зобов’язати внести відповідні відомості до Єдиного реєстру заборон відчужень об’єктів нерухомого майна про зняття арешту та зборони відчуження належного позивачу нерухомого майна.

Отже, справа за позовом ТОВ «Тандем-СК» є справою з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, до якої застосовуються особливості, визначені статтею 287 КАС України, в тому числі і вимога щодо десятиденного строку подання позовної заяви до суду з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як зазначено у позовній заяві, про порушення своїх законних прав та інтересів у зв’язку з наявністю не знятого арешту нерухомого майна позивач дізнався 28.02.2019, отримавши письмову відмову Вінницького РВДВС у знятті арешту за № 3450/15.3-25/02 від 28.02.2019.

Разом з тим, позовну заяву щодо оскарження бездіяльності органу державної виконавчої служби позивач подав до суду тільки 19.03.2019, тобто після закінчення десятиденного строку, передбаченого ч. 2 ст. 287 КАС України.

В силу положень ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, згідно з п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України після одержання позовної заяви суддя з’ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 КАС України).

Встановлено, що позовну заяву з приводу оскарження бездіяльності органу державної виконавчої служби позивач подав з пропущенням передбаченого законом строку звернення до суду та при цьому не навів поважних причин його пропуску.

Відтак позов належить залишити без руху, надавши позивачу можливість звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, або ж навести свої доводи щодо неможливості застосування до цієї справ особливостей, визначених статтею 287 КАС України.з

Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 171, 256, 293, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем-СК» до Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 днів з дня вручення ухвали.

3. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, – для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович