Постановление суда № 80602751, 20.03.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

20 березня 2019 року м. Житомир справа №240/2362/19

категорія 112030100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О.Г. , розглянувши з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа: Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування розміру додаткового грошового забезпечення при визначенні основного розміру пенсії у ході перерахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018; зобов'язати відповідача включити до грошового забезпечення позивача, що враховується для перерахунку пенсії складові (надбавки, доплати, підвищення) премію, встановлених законом, та виплачувати загальний розмір пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, встановлених станом на 01.03.2018 однією сумою, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 20 березня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Враховуючи положення пункту 2 частини першої статті 263 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження. Згідно з частиною п'ятою статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Встановлено, що у відповідності до частини сьомої статті 290 КАС України на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу від 25 січня 2019 року про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі №240/6263/18 (провадження №Пз/9901/01/19) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області третя особа: Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Ознаками типової справи є: 1) позивачами у них є особи, звільнені з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"; 2) відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебувають позивачі); 3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку неперерахунком та невиплатою пенсії у повному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення); 4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення).

Станом на 20 березня 2019 року судове рішення Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи не набрало законної сили.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі. Частиною першою статті 291 КАС України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає, що вона відповідає ознакам типової справи, встановлених ухвалою Верховного Суду від 25 січня 2019 року про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №240/6263/18. Враховуючи вищенаведене суд прийшов до висновку, що адміністративна справа №240/2362/19 є типовою справою щодо справи №240/6263/18, а тому провадження у даній справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи №240/6263/18 (провадження №Пз/9901/1/19).

Керуючись статтями 4, 22, 236, 243, 248, 256, 263, 291 КАС України, суд,

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №240/2362/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа: Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи №240/6263/18 (провадження №Пз/9901/1/19).

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: 20 березня 2019 року.

Суддя О.Г. Попова

неможливості розгляду справи до набрання законної сили судового рішення в іншій справі зразкова справа