Постановление суда № 80574661, 19.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

19 березня 2019 року м. Київ№ 640/2575/19Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинними п. 1, абз. 2, 3, п. 3 Постанови КМУ від 30.01.2019 № 63, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" (29019, м. Хмельницький, пр. Миру, буд. 41, код ЄДРПОУ 05395598) з позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, буд. 12/2), в якому просить визнати протиправним та скасування п. 1, абз. 2, 3 п. 2, п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 № 63 "Деякі питання споживання природного газу побутовими споживачами", п. 1 Переліку постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 № 63 "Деякі питання споживання природного газу побутовими споживачами" та Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 № 63 "Деякі питання споживання природного газу побутовими споживачами".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 лютого 2019 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 13 березня 2019 року..

13 березня 2019 року від представника позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.

В обґрунтування зазначеної заяви, позивач посилається на те, що у провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться справа №640/2305/19 з аналогічним предметом спору.

Так, відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва про відкриття провадження від 21.02.2019 р. по справі №640/2305/19 ПрАТ "Кременчукгаз" звернулось із позовом до КМУ про визнання протиправними та нечинними тих же положень Постанови КМУ № 63 від 30.01.2019р., які оскаржує ПАТ "Хмельницькгаз" у даній справі. Підставою позову ПрАТ "Кременчукгаз", як і ПАТ "Хмельницькгаз", зазначає порушення законодавчо встановленого порядку для прийняття регуляторного акта. Вказаною ухвалою відкрито провадження у српаві, призначено підготовче засідання. Крім того, ухвалою про забезпечення адміністративного позову від 21.02.2019 р. частково задоволено заяву ПрАТ "Кременчукгаз" про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії п. 1, абз. 2, 3 п. 2, п. 3 оскаржуваної постанови Відповідача, п. 1 Переліку постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 №63, а також Додатку до вказано ї постанови - "Норми споживання природного газу побутовими споживачами природного газу у разі відсутності лічильника газу".

Постанова Кабінету Міністрів України №63 від 30.01.2019 р. є регуляторним нормативно-правовим актом та поширює свою дію щодо невизначеного кола суб'єктів (як споживачів природного газу, яким нарахування обсягів газу здійснюється за нормами споживання, так і Операторів газорозподільних систем, які застосовують норми споживання природного газу щодо побутових споживачів). Таким чином, рішення у справі №640/2305/19 за позовом ПрАТ "Кременчукгаз" до Кабінету Міністрів України, матиме однакові наслідки для всіх Операторів ГРМ, в тому числі й для ПАТ "Хмельницьгаз".

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч.ч. 2, 5 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. В ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Ознайомившись з клопотанням представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

Разом з тим, суд звертає увагу позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" (29019, м. Хмельницький, пр. Миру, буд. 41, код ЄДРПОУ 05395598) до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, буд. 12/2) про визнання протиправним та нечинними п. 1, абз. 2, 3, п. 3 Постанови КМУ від 30.01.2019 № 63 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Н.Г. Вєкуа

Судді І.П. Васильченко

А.Б. Федорчук