Постановление суда № 80573577, 19.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/497/19

УХВАЛА

19 березня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши у письмовому провадженні в порядку загального позовного провадження (у підготовчому засіданні) питання щодо витребування доказів,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції в Одеській області, Державної архітектурно-будівельна інспекція України в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції в Одеській області та зобов’язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області звернутися до Державної казначейської служби України з поданням про повернення грошових коштів, сплачених ОСОБА_1 згідно квитанцій № 0.0.1035413627.1 від 15.05.2018 року на суму 15 061 грн., № 0.0.1035421528.1 від 15.05.2018 року на суму 15 061 грн. та № 0.0.1046193172.1 від 25.05.2018 року на суму 15 061 грн.

В судовому засіданні 25.02.2019 року ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання було витребувано у Першого Приморського відділу ДВС міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області належним чином завірену копію розпорядження державного виконавця про перерахування грошових коштів на рахунок Департаменту ДАБІ України в Одеській області. Посилання на дане розпорядження міститься у листі - відповіді Першого Приморського відділу ДВС міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області від 02.10.2018 р. №27594.

Про що, Перший Приморський відділ ДВС міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області повідомлено листом за № 420/497/19/5695/19 від 25.02.2019 р.

Вказаний лист надісланий засобами електронної пошти 25.02.2019 р. о 14:55 (докази доставляння містяться у матеріалах справи).

Станом на 19.03.2019 р. витребувані докази суду не надіслані.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Довіра сторін суду заснована на знанні того, що у них була можливість висловити погляди щодо кожного документа у справі (у тому числі документи, що суд отримав за своїм клопотанням: “К. С. проти Фінляндії”, § 22; “Нідерьост-Хубер проти Швейцарії”, § 29; “Пеллеґріні проти Італії”, § 45).

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Отже, для забезпечення дотримання прав осіб які приймають участь у справі, суд

доходить висновку про необхідність витребування у Першого Приморського відділу ДВС міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області копій розпоряджень.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п'ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев'ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 9, 72- 81, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати з Першого Приморського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (адреса: 65026, Одеська обл., м. Одеса, вул. Польскій узвіз, 6, тел. (048) 705-11-13, info_pm1@od.od.dvs.gov.ua) належним чином завірені копії:

розпоряджень державного виконавця про перерахунок грошових коштів на рахунок Департаменту ДАБІ України в Одеській області за ВП № 56085426, ВП № 56085363 та ВП № 56385812 про стягнення коштів з ОСОБА_1.

Витребувані документи надати в строк до 08.04.2019 року.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Покласти персональну відповідальність за невиконання ухвали суду на начальника відділу ОСОБА_3, попередивши про відповідальність, передбачену ст. 149 КАС України.

Роз'яснити, що відповідно до частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.