Решение № 80486370, 05.03.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

05 березня 2019 року

м. Рівне

№1740/2129/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Романчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибув, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головного управління ДФС у Рівненській області

до

Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум"

про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках та за рахунок готівки, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Рівненській області звернулося до суду з позовом до Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику, на суму податкового боргу 1967775,85 грн.

Ухвалою від 09.08.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі на 28.08.2018.

28.08.2018 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум" (том 1 а.с.140-141).

Ухвалою від 28.08.2018 відкладено підготовче судове засідання на 18.09.2018, у зв'язку з визнанням судом поважними причини неприбуття позивача в судове засідання, від якого надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

18.09.2018 підготовче судове засідання відкладено на 05.10.2018, у зв'язку з неприбуттям сторін в засідання.

05.10.2018 позивач подав суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої просив стягнути з відповідача кошти на суму податкового боргу 1941054,60 грн.(том 1 а.с.203-207).

В підготовчому судовому засіданні 05.10.2018 представник відповідача заявив клопотання, попередньо зафіксоване у відзиві на позов, про залишення позовної заяви Головного управління ДФС у Рівненській області без розгляду на підставі частин третьої та четвертої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд відмовив в задоволенні такої заяви Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум" про застосування наслідків пропущення строків звернення до адміністративного суду та залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління ДФС в Рівненській області до Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках та за рахунок готівки та оголосив перерву в підготовчому провадженні до 30.10.2018.

18.10.2018 на адресу суду на дійшла апеляційна скарга Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум" на ухвалу суду від 05.10.2018.

Ухвалою від 24.10.2018 провадження у справі №1740/2129/18 за позовом Головного управління ДФС у Рівненській області до Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках та за рахунок готівки - зупинено до перегляду ухвали від 05.10.2018 у справі в апеляційному порядку.

Згідно з супровідного листа Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 справа №1740/2129/18 направлена до Рівненського окружного адміністративного суду та отримана адресатом 20.12.2018.

У зв'язку з цим, ухвалою від 21.12.2018 провадження у даній справі поновлено та призначено підготовче судове засідання на 17.01.2019.

Ухвалою від 17.01.2019 закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 07.02.2019.

07.02.2019 позивач подав заяву про зменшення розміру позовних вимог та просив стягнути з відповідача кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику, на суму податкового боргу 1916848,83 грн.(том 2 а.с.19-21).

Розгляд справи 07.02.2019 було відкладено до 05.03.2019 у зв'язку з визнанням судом поважними причини неприбуття відповідача в судове засідання, від якого надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні 05.03.2019 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує заборгованість з орендної плати з юридичних осіб та податку на додану вартість на загальну суму 1916848,83 грн., яка виникла на підставі самостійно поданих податкових декларацій та податкових повідомлень-рішень. Відповідачем самостійно у встановлені законом терміни суми грошових зобов'язань у повному обсязі сплачені не були, надіслана податкова вимога не виконана, а тому фіскальний орган звернувся про стягнення податкового боргу в судовому порядку. За таких обставин, сторона позивача просила позов задовольнити повністю.

Згідно з поданим відзивом на позовну заяву відповідач позов не визнає та зауважує, що він періодично здійснює погашення податкового боргу, а податковим органом порушено строки звернення до суду з даним позовом. За таких обставин, сторона відповідача просила в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши у відкритому судовому засіданні подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволенню, з огляду на наступне.

Так, згідно зі ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 цього Кодексу передбачено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Судом встановлено, що податковий борг Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум" на загальну суму 1916848,83 грн. складається з податкової заборгованості:

- по орендній платі з юридичних осіб (Березнівський район) – 85302,57 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік в сумі 23258,01 грн. та 2018 рік в сумі 62044,56 грн.;

- по орендній платі з юридичних осіб (Дубровицький район) – 45279,11 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік в сумі 12348,79 грн. та 2018 рік в сумі 32930,32 грн;

- по орендній платі з юридичних осіб (Костопільський район район) – 34560,75 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік в сумі 32313,63 грн. та податкових повідомлень-рішень від 12.03.2018 за №0064585001 в сумі 1763,19 грн. та №0064635001 в сумі 483,93 грн.;

- по орендній платі з юридичних осіб (Млинівський район) – 6665,34 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік;

- по орендній платі з юридичних осіб (Селищний) – 7554,20 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік в сумі 7248,66 грн. та 2018 рік в сумі 71,04 грн., податкового повідомлення-рішення від 19.02.2017 за №0083875001 в сумі 234,50 грн.;

- по орендній платі з юридичних осіб (Сарненський район, Немовицька ОТГ) – 24206,77 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік в сумі 6601,81 грн. та 2018 рік в сумі 17604,96 грн.;

- по орендній платі з юридичних осіб (Рокитнівський район, Масевицька с/р) – 50780,32 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік в сумі 13849,12 грн. та 2018 рік в сумі 36931,20 грн.;

- по орендній платі з юридичних осіб (м.Рівне) – 1338960,28 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік в сумі 242254,26 грн. , уточнюючої декларації за 2017 рік в сумі 104646,68 грн. та 2018 рік в сумі 992059,34 грн.;

- по податку на додану вартість (м.Рівне) – 287379,45 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2017 в сумі 42867,05 грн., за листопад 2017 в сумі 45459 грн., за грудень 2017 в сумі 44221 грн., за січень 2018 в сумі 39062 грн., за лютий 2018 в сумі 37226 грн., за березень 2018 в сумі 37304 грн, за квітень 2018 в сумі 37544 грн., податкового повідомлення-рішення від 27.02.2018 №0055455001 в сумі 3696,40 грн.

- по орендній платі з юридичних осіб (м.Острог) – 60366,81 грн., яка виникла на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік в сумі 11251,65 грн. та 2018 рік в сумі 49115,16 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами: податковими деклараціями, податковими повідомленнями-рішеннями, обліковими картками платника податків (том 1 а.с.20-132, том 2 а.с.22-33).

В силу вимог пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою

Враховуючи вимоги пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.

Як свідчать матеріали справи, відповідач самостійно визначив грошове зобов’язання з орендної плати з юридичних осіб та з податку на додану вартість на загальну суму 1910670,81 грн., однак не сплатив його в установлені законом строки.

Також, у відповідності до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно із пунктом 54.5 статті 54 цього Кодексу, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Судом встановлено, що згідно з даними ЄДРСР податкові повідомлення-рішення з податку на додану вартість та по орендній платі з юридичних осіб, на підставі яких відповідачу визначено податкове зобов'язання на загальну суму 6178,02 грн., ним в судовому порядку не оскаржувалися, вказане грошове зобов’язання вважається узгодженим і підстави для його несплати відсутні.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. А за правилами пункту 59.3. цієї статті, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Відповідно до пункту 59.4.- податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. При цьому, за правилами пункту 59.5. – у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що 27.12.2017 фіскальним органом сформовано і направлено на адресу податкову вимогу форми "Ю" №11266-17 на суму 105036,69 грн., яка вважається врученою (том 1 а.с.134).

Оскільки після виставлення такої вимоги сума податкового боргу відповідача повністю не погашалася, підстав для виставлення йому нової податкової вимоги не виникало, то процедура стягнення вважається дотриманою.

В силу вимог підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, є податковим боргом.

Станом на день розгляду справи судом, податковий борг відповідача в сумі 1916848,83 грн., повністю підтверджено і доказів сплати чи часткового погашення заборгованості зазначеної вище суми податкового боргу відповідачем суду не надано.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

В матеріалах справи наявні відомості про відкриті рахунки, що облікуються за Дочірнім підприємством "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум" (код ЄДРПОУ 30460899) (том 1 а.с.18).

Відповідно до пункту 95.3. Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Крім того, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст. 94 Податкового кодексу України).

За сукупністю наведеного, вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу на суму 1916848,83 грн. обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв’язку з чим підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Рівненській області (вул.Відінська,12, м.Рівне, 33023, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 39394217) до Дочірнього підприємства "Оптіма-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум" (вул. Соборна, 442-Д, м.Рівне, 33000, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 30460899) задовольнити повністю.

Стягнути кошти з Дочірнього підприємства "ОПТІМА-770-Р" Товариства з обмеженою відповідальністю "Севен Севенті-Петроліум", яке має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику, на суму податкового боргу 1916848,83 грн., яку перерахувати в такому порядку:

- по орендній платі з юридичних осіб (Березнівський район) на суму 85302,57 грн., банк: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38029644, рахунок №33212812017008, код платежу 18010600, одержувач - УК у Березнівському районі / смт.Соснове/18010600;

- по орендній платі з юридичних осіб (Дубровицький район, Селецька с/р) - 45279,11 грн., банк: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 37863689, рахунок №33213812017148, код платежу 18010600, одержувач - УК у Дубровицькому районі/с.Селець/18010600;

- по орендній платі з юридичних осіб (Костопільський район) - 34560,75 грн., банк: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 37959370, рахунок №33214812017222, код платежу 18010600, одержувач - УК у Костопільському районі/м.Костопіль/18010600;

- по орендній платі з юридичних осіб (Млинівський район) - 6665,34 грн., рахунок №33219812017443, код платежу 18010600, одержувач УК у Млинівському відділенні.отг/с.Ярославичі/18010600;

- по орендній платі з юридичних осіб (Селищний) - 7554,20 грн., банк: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012756, рахунок №33218812017303, код платежу 18010600, одержувач - УК у Рівненському районі/с.В.Омеляна/18010600;

- по орендній платі з юридичних осіб (Рокитський район, Масевицька с/р) 50780,32 грн., банк: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 37673506, рахунок №33211812017333, код платежу 18010600, одержувач - УК у Рокитнівському районі/с.Масевичі/18010600;

- по орендній платі з юридичних осіб (м. Рівне) - 1338960,28 грн. - банк: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998,код ЄДРПОУ 38012714, рахунок № 33218812017002, код платежу 18010600, одержувач - УК у м.Рівному/м.Рівне/18010600;

- по податку на додану вартість (м. Рівне) - 287379,45 грн. - банк: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012714, рахунок № 31111029017002, код платежу 14010100, одержувач - УК у м.Рівному/м.Рівне/14010100;

- по орендній платі з юридичних осіб (м. Остріг) - 60366,81 грн., банк: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38043501, рахунок №33215812017005, код платежу 18010600, одержувач - УК в Острозькому районі/м.Острог/18010600.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складений 14 березня 2019 року.

Суддя Друзенко Н.В.