Постановление суда № 80474188, 13.03.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

м. Вінниця

13 березня 2019 р. Справа № 120/227/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Медвідь І.О.,

представника третьої особи: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи про заміну неналежного відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Жмеринського управління Головного управління ДФС у Вінницькій області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу

в с т а н о в и в :

23.01.2019 року ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Жмеринського управління Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу.

Ухвалою суду від 29.01.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 20.02.2019 року. Крім того, залучено до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 управління ДФС у Вінницькій області.

Ухвалою суду від 20.02.2019 року відкладено судовий розгляд справи на 13.03.2019 року.

У судовому засіданні 13.03.2019 року представником третьої особи заявлено клопотання про заміну відповідача ОСОБА_4 управління Головного управління ДФС у Вінницькій області на його правонаступника - ОСОБА_3 управління ДФС у Вінницькій області. Клопотання мотивоване тим, що згідно переліку змін № 1 до організаційної структури Головного управління ДФС у Вінницькій області від 10 серпня 2018 року ОСОБА_4 управління Головного управління ДФС у Вінницькій області є структурним підрозділом Головного управління ДФС у Вінницькій області. ОСОБА_4 управління Головного управління ДФС у Вінницькій області не є окремим структурним підрозділом та не має окремої печатки.

Позивач та представник відповідача у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Заслухавши клопотання представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Пункт 9 частини 1 статті 4 КАС України дає визначення відповідачу. Це суб’єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В свою чергу, під поняттям "суб’єкт владних повноважень" слід розуміти як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що на його адресу відповідачем надіслано вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-125605-52 з призначенням платежу “погашення заборгованості з ЄСВ” в сумі 3100,59 грн. Позивач вважає дану вимогу протиправною та просить її скасувати.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що оскаржувана ОСОБА_2 вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-125605-52 з призначенням платежу “погашення заборгованості з ЄСВ” в сумі 3100,59 грн. прийнята ОСОБА_4 управлінням Головного управління ДФС у Вінницькій області, яке на даний час є структурним підрозділом Головного управління ДФС у Вінницькій області, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни первинного відповідача в цій частині у справі на його правонаступника.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання представника третьої особи задовольнити.

Замінити відповідача ОСОБА_4 управління Головного управління ДФС у Вінницькій області на його правонаступника - ОСОБА_3 управління ДФС у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7).

Відкласти судовий розгляд справи на 10 год. 00 хв. 03 квітня 2019 року в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений 18.03.2019 року.

Суддя Дончик Віталій Володимирович