Постановление суда № 80345025, 07.03.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 609/1475/17

07 березня 2019 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баб'юка П.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 31 січня 2019 року розгляд справи призначено на 18 лютого 2019 року на 10:00 год.

У судове засідання призначене на 18 лютого 2019 року о 10:00 год позивач не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи судом.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно вимог частини п'ятої статті 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

У зв'язку із першою неявкою позивача в судове засідання, розгляд справи судом відкладено на 07 березня 2019 року на 10:00 год, про що позивача було повідомлено повісткою про виклик до суду. Повістка про виклик до суду позивачем отримана 22 лютого 2019 року, про що свідчить його підпис у поштовому повідомленні про вручення.

07 березня 2019 року на 10:00 год позивач в судове засідання повторно не прибув. Водночас, від позивача будь-які повідомлення про причини неявки в судові засідання та заяви про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходили.

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подала клопотання про розгляд справи без її участі в якому просила у задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача - Ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи судом, що не перешкоджає розгляду за його відсутності.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дане клопотання в порядку письмового провадження відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України.

Суд вважає за необхідне зазначити, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд розцінює повторну неявку позивача в судове засідання як втрату у позивача процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, враховуючи те, що позивач повторно не прибув в судове засідання без поважних причин, заяви про розгляд справи за його відсутністю не надходило, суд, відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС України, залишає позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 240, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: с. Мізюринці, Шумський район, Тернопільська область, 47155, РНОКПП НОМЕР_1) до Ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Валова, 11, м. Тернопіль, 460001, код ЄДРПОУ 08592307), Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ 14035769) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Баб'юк П.М.

Копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.