Постановление суда № 80343339, 11.03.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

11 березня 2019 р. Справа № 120/759/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (22000, Вінницької області, м. Хмільник, пров. Пирогова, 13)

до: Хмільницька районна районна державна адміністрація Вінницької області (22000, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Столярчука, 3)

про: зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (22000, Вінницької області, м. Хмільник, пров. Пирогова, 13) до Хмільницька районна районна державна адміністрація Вінницької області (22000, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Столярчука, 3) про зобов'язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що відповідно до постанови Верховного Суду від 21.03.2018 ОСОБА_1 поновлено на посаді заступника начальника Управління соціальної та молодіжної політики Хмільницької районної державної адміністрації та виплачено середній заробіток за час вимушеного прогулу. Однак, виплачена заробітна плата не коригувалась на коефіцієнти підвищення посадового окладу, доплати за ранг та надбавки за вислугу років, хоча за вказаний період в установі відбулось підвищення заробітної плати, в зв'язку із чим позивач звернулась до суду із даним позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред’являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відтак, відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, прихожу до висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Крім того, згідно матеріалів адміністративного позову позивач визначає в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Голову Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_3, при цьому, підстав для його залучення не навела.

Частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

За наведеного, враховуючи, що позивач аргументів для залучення третьої особи не вказала, а при відкритті провадження, не встановлено, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки голови Хмільницької районної державної адміністрації ОСОБА_3, вважаю, що підстави для залучення останнього як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відсутні.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (22000, Вінницької області, м. Хмільник, пров. Пирогова, 13) до Хмільницька районна районна державна адміністрація Вінницької області (22000, Вінницька область, м. Хмільник, вул. Столярчука, 3) про зобов'язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження із викликом осіб.

3. Призначити перше судове засідання на 09 квітня 2019 р. о 15:00 год. в залі судового засідання № 7 ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Зобов’язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

5. Роз’яснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз’яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

7. Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

8. Копію даної ухвали та пам’ятку про процесуальні права та обов'язки сторін надіслати особам, що беруть участь у справі.

9. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності..

Суддя/підпис/ ОСОБА_4

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: