Постановление суда № 80315070, 07.03.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

07 березня 2019 року справа № 340/319/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Кіровоградського окружного адміністративного суду про зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

18.02.2019 з Третього апеляційного адміністративного суду у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1) про зобов'язання Кіровоградського окружного адміністративного суду (АДРЕСА_1; код ЄДРПОУ 35084241) зарахувати позивачу до стажу державної служби, який враховується при обчисленні щомісячної доплати за вислугу років, період проходження служби в органах внутрішніх справ після присвоєння спеціального звання рядовий міліції з 14.08.1995 до 27.07.2000.

Позивач просив розгляд справи здійснювати з правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач безпідставно не включив до трудового стажу, який враховується для доплати за вислугу років, період проходження служби в органах внутрішніх справ.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху 07.03.2019 на адресу суду від позивача надійшла квитанція паро сплату судового збору в належному розмірі.

Тому перешкод для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі не виявлено.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Дотримуючись вимог ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності.

Тому клопотання позивача в частині розгляду та вирішення спору за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами є обгрунтованим і підлягає задоволенню. Водночас щодо питання такого розгляду без проведення судового засідання та повідомлення сторін суд враховує таке.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Частина 5 вказаної статті КАС України встановлює, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Отже, питання щодо можливості проведення судового засідання з викликом сторін суд вирішить після спливу вказаного вище строку.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 та призначити розгляд його справи за правилами спрощеного провадження.

2. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання:

суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності);

позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини неврахування до трудового стажу позивача період проходження служби в органах внутрішніх справ та надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали завірені копії документів, з якими позивач звертався для зарахування такого стажу.

Встановити позивачу строк, тривалістю п'ять днів з дня отримання відзиву, для подання суду відповіді на відзив.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі.

4. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та у разі порушення правил підсудності може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.

Суддя А.М. Бабич