Постановление суда № 80098665, 25.02.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗМЕНШЕННЯ РОЗМІРУ СУДОВИХ ВИТРАТ

25 лютого 2019 року Справа № 280/415/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенко-Карого, буд. 25-А, код ЄДРПОУ 41248959)

про зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, в якому з урахуванням уточнення просить:

зобов'язати відповідача поновити права з 18.01.2013 (відповідно до вимог ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV, та рішенню від 26.07.2018 Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 808/2045/18 від 04.06.2018) і обчислити індивідуальний коефіцієнт страхового стажу для виплати пенсії з дня її призначення (з 18.01.2013), згідно з даними записів у трудової книжці з урахуванням повних місяців (531 місяць);

зобов'язати відповідача поновити права з 18.01.2013 і нарахувати компенсацію із застосуванням індексу інфляції, що перевищує 100% втрати частини доходів для відшкодування збитків за минулий час, пов'язаних з належно не нарахованою і своєчасно не виплаченої з його вини частки пенсії за кожен місяць нарахування з часу її призначення (з 18.01.2013), згідно з записами у трудовій книжці, до часу її кінцевої виплати.

зобов'язати відповідача поновити права з 18.01.2013 і виплати своєчасно невиданої частки призначеної пенсії з 18.01.2013 зробити з урахуванням індексу інфляції та 3% річних до дати кінцевої виплати одним платежем у строк не більш 90 днів з дня подання виконавчого листа до органу виконання;

стягнути з відповідача збитки, пов'язані із наданням скарг та судовою тяганиною, з урахуванням встановленого індексу інфляції станом на 01.02.2019: на поштові витрати у сумі 23,77 гри., канцелярські витрати у сумі 77,95 грн., судові витрати, пов'язані із комісією банка, у сумі 75,00 гри., усього 176,72 грн. з подальшим нарахуванням індексу інфляції з 01.02.2019 до дати кінцевої виплати одним платежем у строки не більш 90 днів з дня подання виконавчого листа до органу виконання;

стягнути з відповідача судовий збір у сумі 1 536,8 гри. з урахуванням індексу інфляції з 01.02.2019 до дати кінцевої виплати одним платежем у строки не більш 90 днів з дня подання виконавчого листа до органу виконання;

розглянути питання про наявність правових наслідків відповідача згідно з вимогами пп. 3. 4 ч. 1 ст. 611 Цивільного Кодексу України відносно до позивача та, при прийнятті позитивного рішення, стягнути з відповідача на його користь неустойку у вигляді штрафу у розмірі 8 місячних виплат пенсії, що була повинна призначена мені, відповідно рішенню Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 808/2045/18 від 04.06.2018, з 04.06.2018 - дня подання першого позову до суду, до 30.01.2019 - дня подання другого позову до суду, одним платежем у строки не більш 90 днів з дня подання виконавчого листа до органу виконання;

розглянути питання про відшкодування позивачу моральної шкоди, та при прийнятті позитивного рішення, зобов'язати відповідача відшкодувати нанесену йому моральну шкоду наданням передоплати вартості однієї курсової путівки, проїзду до місця лікування з поверненням до міста мешкання та лікування у лікувально-оздоровчій установі у розмірі третини вартості курсової путівки, у зручний для мене час і наявності усіх можливостей лікування у 2019-2020 рр., згідно з рекомендаціями поліклінічного лікувального закладу за місцем мешкання у 30 денний строк одним платежем з дня падання заяви позивачем до органу виконання, або стягнути з відповідача збитки пошкодження здоров'я, згідно з наданими доказами витрат на лікування прихованих хвороб у 2018-2019 рр. у сумі 6 686,60 грн. з подальшим нарахуванням індексу інфляції з 01.02.2019 до дати кінцевої виплати одним платежем у строки не більш 90 днів з дня подання виконавчого листа до органу виконання.

18 лютого 2019 року позивачем на адресу суду надано уточнену позовну заяву (вх. №6655), у якій зазначено просить суд звільнити його від сплати судового збору, або зменшити його розмір, бо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розмірі його річного доходу за 2018 рік, та й предмет позову є захист і поновлення його соціальних прав. Посилається на приписи ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та зазначає, що 5% розміру річного доходу дорівнює 2 356,68 грн. На підтвердження вказаних обставин надає довідку Шевченківського об'єднаного УПФУ м. Запоріжжя від 12.02.2019 «1392, відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків з 2018 рік.

Щодо клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру, суддя зазначає наступне.

Відповідно до ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Засади сплати судового збору встановлені Законом України «Про судовий збір». Згідно ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду (стаття 2 Закону).

Наведені норми кореспондують із приписами ч 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено обов'язок додання до позову документу про сплату судового збору.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Згідно із ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23.01.2015 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Зазначена позиція узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в ухвалах від 28.09.2015 по справі № 21-5496а15 та від 18.02.2016 по справі 826/6756/15.

Враховуючи, часткову сплату позивачем судового збору у розмірі 1 536,80 грн., а також надані позивачем докази та з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд вважає за необхідне зменшити розмір судового збору у даній справі.

Керуючись ст.ст. 133, 243, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру - задовольнити частково.

Зменшити позивачу розмір судового збору за подання позову ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди до 1 536,80 грн.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак