Постановление суда № 80096808, 21.02.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 лютого 2019 року Справа №804/978/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучми К.С.

при секретарі судового засідання Чорній М.В.

за участю

представника відповідача Сіцькової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/978/15,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 804/978/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до «Публічного акціонерного товариства «Дніпрометробуд» про стягнення заборгованості, позов у якій задоволений постановою суду від 15.04.2018.

29.05.2015 від Управління Пенсійного фонду України надійшла до суду заява про видачу виконавчого листа.

05.11.2015 Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно подано заяву про видачу виконавчого листа.

24.02.2016 представником позивача отримано виконавчий лист у справі № 804/978/15, згідно якого судове рішення набрало законної сили 18.06.2015, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 18.06.2016.

Ухвалою суду від 23.12.2016 замінено сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 804/978/15 - Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська на стягувача - Центральне об'єднане управління Пенсійного ронду України у м.Дніпропетровську.

Ухвалою суду від 20.02.2017 поновлено строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі № 804/978/15 строком на три місяці з наступного дня після набрання ухвалою законної сили.

Зазначена ухвала набрала законної сили 01.08.2017, отже строк пред'явлення виконавчого листа до виконання тривав до 02.11.2017.

Ухвалою суду від 05.10.2018 поновлено строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі № 804/978/15 строком на три місяці з наступного дня після набрання ухвалою законної сили.

Ухвалою суду від 05.10.2018 замінено стягувача у виконавчому листі № 804/978/15 - Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на стягувача на Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

До суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/978/15.

Позивач в судове засідання свого представника не направив, про день та час його проведення був повідомлений належним чином. Надіслав до суду клопотання, в якому просив розглядати справу за відсутності його представника в порядку письмового провадження.

В судовому засіданні представник відповідача зазначила, що позивачем при звернені до суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа, не те, що не доведено поважності причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, а взагалі не наведено жодних причин. Крім того, ухвалою від 20.02.2017 року вже поновлювався строк пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/978/15, однак обставин та доказів вжиття стягувачем заходів для своєчасного пред'явлення виконавчого листа до виконання, заявником не зазначено та не надано відповідно. Представник відповідача вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши наведені у заяві доводи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить висновку, що заява про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заявник зазначає, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання закінчився та пропущений з поважних причин, у зв'язку із чим пенійний фонд позбавлений можливості пред'явити виконавчий лист до органів державної виконавчої служби.

Відповідно до положень частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явленні виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення, такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Зважаючи на те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, визначений у виконавчому листі сплив, та, у розглянутому випадку, законом встановлений тримісячний строк пред'явлення до виконання виконавчого документа з дня набрання судовим рішенням законної сили, стягувач позбавлений можливості пред'явити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання, у такому випадку пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання допущено з поважних причин.

Крім того, суд зазначає, що за правилами статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Наведена норма кореспондується із положеннями статті 370 КАС України, згідно якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій територі України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковісті яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Також, Конституційний Суд України у рішенні № 18-рп/2012 від 13.12.2012 (справ; № 1-26/2012), зазначив, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу № 1-7/2013 Конституційний Суд України у рішенні № 5-рп/2013 від 26.06.2013 звернув увагу, що право на судовий захист є конституційною гарантією свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою на справедливий судовий захист.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/978/15.

Керуючись статтями 14, 248, 256, 294, 295, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/978/15 - задовольнити.

Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 804/978/15, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена відповідно до вимог статті 294 КАС України та в порядку, передбаченому статтею 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровській окружний адміністративний суд відповідно до п.п.15.5 п.15 розділу VII Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали складено 25 лютого 2019 року.

Суддя Кучма К.С.