Постановление суда № 79871656, 18.02.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

18 лютого 2019 року Справа №160/1349/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання неправомірною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04.02.2019р. (згідно штемпеля поштового зв'язку) ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просить:

- визнати неправомірною відмову відповідача у призначені пенсії позивачеві;

- зобов'язати відповідача призначити позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах з 16.01.2019р. або з іншої дати, що встановить суд;

- стягнути з відповідача витрати на юридичні послуги в сумі 500 грн.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру - 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2019р. становить 1921,00 грн., тобто судовий збір за подання даного адміністративного позову складає 768,40 грн., виходячи із розрахунку 1921,00х0,4=768,40 грн.

Однак, як вбачається із доданих до позову документів, позивачем до адміністративного позову не додано ані документу про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. за подання даного адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою, ані документів, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору, в порушення вимог ст. 4 Закону України "Про судовий збір" та ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також і ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Однак, як вбачається із доданих до позову документів, позивачем до адміністративного позову не додано копії адміністративного позову для відповідача, а також копій всіх документів, які додаються до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи (не надано копій документів, які додаються до позову, для суду та відповідача), що підтверджується і актом відділу з організаційного забезпечення суду №61 від 11.02.2019р., в порушення вимог ч.1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, як вбачається зі змісту позову позивач на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, посилається на те, що його пільговий стаж підтверджується трудовою книжкою, відповідними довідками про пільговий стаж роботи та військовим квитковим, проте, до позову зазначених доказів не додано в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, посилається і на те, що відповідачем відмовлено у призначенні позивачеві пенсії на пільгових умовах у зв'язку із не зарахуванням до пільгового стажу роботи позивача певних періодів його роботи, проте, до позову таких доказів не додано в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, позивач у позові зазначає про те, що він мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, проте копії паспорту позивача чи іншого документу, що підтверджує наведену інформацію та копії ідентифікаційного коду позивачем до позову не додано в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

1) копії адміністративного позову для відповідача, а також копій всіх документів, які додаються до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи (для суду та відповідача) у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

2) доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме:

- копію трудової книжки позивача, відповідних довідок про пільговий стаж роботи позивача та копію військового квитка, завірених належним чином у справу;

- доказів того, що відповідачем відмовлено у призначенні позивачеві пенсії на пільгових умовах у зв'язку із не зарахуванням до пільгового стажу роботи позивача певних періодів його роботи;

- копії паспорту позивача чи іншого документу, що підтверджує інформацію про те, що він мешкає за адресою: АДРЕСА_1, та копії ідентифікаційного коду позивача у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

3) документу про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. за подання даного адміністративного позову до суду або документів, що підтверджують факт звільнення позивача від сплати судового збору у відповідності до вимог ст.4 Закону України "Про судовий збір", ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ч.1, ч.3, ч.4 ст. 161, ч. 1 ст. 169, ст.ст. 243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання неправомірною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду, а саме:

1) копії адміністративного позову для відповідача, а також копій всіх документів, які додаються до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи (для суду та відповідача) у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

2) доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме:

- копію трудової книжки позивача, відповідних довідок про пільговий стаж роботи позивача та копію військового квитка, завірених належним чином у справу;

- доказів того, що відповідачем відмовлено у призначенні позивачеві пенсії на пільгових умовах у зв'язку із не зарахуванням до пільгового стажу роботи позивача певних періодів його роботи;

- копії паспорту позивача чи іншого документу, що підтверджує інформацію про те, що він мешкає за адресою: АДРЕСА_1, та копії ідентифікаційного коду позивача у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

3) документу про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. за подання даного адміністративного позову до суду або документів, що підтверджують факт звільнення позивача від сплати судового збору у відповідності до вимог ст.4 Закону України "Про судовий збір", ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Реквізити, на які підлягає сплаті судовий збір: р/р отримувача №34316206084014, отримувач: УК у Чечелівському районі м.Дніпра, код ЄДРПОУ 37989253 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Роз'яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва