Постановление суда № 79811312, 14.02.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/181/19

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Шеховцової А.С.,

та

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача - Курганов В.С.

при розгляді у підготовчому судовому засіданні справи № 360/181/19 за позовом ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

14 лютого 2019 року за вхідним реєстраційним номером 8306/2019 від ОСОБА_4 до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи (а.с.183-185).

В обґрунтування клопотання зазначено, що однією із заявлених позовних вимог є визнання протиправним і скасування рішення Сєвєродонецької міської ради Луганської області VII скликання від 22.12.2018 № 3014 «Про припинення повноважень та звільнення заступників міського голови, керуючого справами виконкому та затвердження заступників міського голови, керуючого справами виконкому». При цьому, вказаним рішенням був затверджений на посаду першого заступника міського голови Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_4.

ОСОБА_4 вважає, що судове рішення у даній справі безпосередньо може вплинути на його права та обов'язки як першого заступника міського голови Сєвєродонецької міської ради.

Тому просить суд залучити його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

14 лютого 2019 року за вхідним реєстраційним номером 8307/2019 від ОСОБА_4 до суду надійшло клопотання про залучення до участі у третьої особи (а.с.186-188).

В обґрунтування клопотання зазначено, що однією з заявлених позовних вимог Позивача, є визнання протиправним і скасування рішення Сєвєродонецької міської ради Луганської області VII скликання від 22.12.2018 № 3014 «Про припинення повноважень та звільнення заступників міського голови, керуючого справами виконкому та затвердження заступників міського голови, керуючого справами виконкому». Вказаним рішенням був затверджений на посаду керуючого справами виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_5.

На думку ОСОБА_4 судове рішення у даній справі безпосередньо може вплинути на його права та обов'язки як керуючого справами виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради, тому просить суд залучити його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Представники сторін вважали за доцільне залучити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - першого заступника міського голови Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_4 та керуючого справами виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_5.

Розглянувши заявлені клопотання про залучення третіх осіб, суд встановив таке.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною першою статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Враховуючи приписи статті 49 КАС України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, першого заступника міського голови Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_4 та керуючого справами виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_5.

Керуючись статтями 9, 49, 176, 179, 180, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника міського голови Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_4 та керуючого справами виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_5 про залучення третіх осіб задовольнити.

Залучити до участі у справі № 360/181/19 за позовом ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, першого заступника міського голови Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_4 та керуючого справами виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_5.

Копію ухвали направити третім особам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.М. Чиркін