Постановление суда № 79755451, 06.02.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/312/19

УХВАЛА

06 лютого 2019 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Тарновецький І.І., розглянувши позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, оскільки предметом даного адміністративного позову є вимога немайнового характеру, а саме про скасування постанови №22/36 від 23.01.2019 року, відповідно до якої на позивача накладено штраф у розмірі 500760,00 грн., проте відповідно до наданої позивачем квитанції №43 від 01.02.19 судовий збір за вказану позовну вимогу позивач сплатив лише частково, а саме в розмірі 1921,00 грн.

Крім цього, позивач на підтвердження вказаного в позовній заяві місця проживання не надав суду відповідних доказів, копію картки фізичної особи-платника податків, а також доказів на підтвердження статусу позивача як фізичної особи-підприємця.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму з 01 січня 2019 року встановлено у розмірі 1921,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже звертаючись до адміністративного суду з даним позовом, позивачу слід було сплатити судовий збір в розмірі 5007,60 грн. за вказану позовну вимогу майнового характеру, при цьому, враховуючи вже сплачену позивачем суму судового збору в розмірі 1921,00 грн., сума судового збору, яку слід доплатити позивачу складає 3086,60 грн.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Судом також встановлено, що позивачем заявлено позовну вимогу про зупинення виконання оскарженої постанови про накладення штрафу №22/36 від 23.01.19 року до винесення судового рішення, поряд із цим, позивач не обґрунтувала належним чином вказану позовну вимогу.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що така вимога має бути заявлена позивачем в порядку визначеному Главою 10 КАС України, а саме шляхом подання заяви про забезпечення позову, тобто зазначена позовна вимога не може бути заявлена позивачем у позовній заяві, оскільки нормами КАС України передбачено спеціальний порядок з відповідними вимогами, формою та змістом для звернення до суду з вимогою про зупинення дії індивідуального акта або нормативно-правового акта.

До того ж, частиною 1 статті 5 КАС України, визначено яким шляхом мають бути сформульовані позовні вимоги при зверненні до адміністративного суду.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом: подання доказів доплати судового збору в розмірі 3086 (три тисячі вісімдесят шість) грн. 60 коп., належним чином завірених доказів на підтвердження вказаного в позовній заяві місця проживання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, копії картки фізичної особи-платника податків, доказів на підтвердження статусу позивача як фізичної особи-підприємця, а також подання позовної заяви відповідно до кількості сторін із визначенням змісту позовних вимог з урахуванням положень статті 5 КАС України.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяІ.І. Тарновецький