Постановление суда № 79749839, 02.01.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 січня 2019 року Справа № 804/4164/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивача представників третьої особиЮхно І.В. Коробейніковій Є.Ю. ОСОБА_3 Сіроченка А.В., Фінька В.М. розглянувши в підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: селянське (фермерське) господарство «Урожайне» про визнання протиправним, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України «Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» №1141/5 від 13.04.2018 року;

- зобов'язати Міністерство юстиції України вчинити дії щодо поновлення реєстраційних дій, скасованих на підставі наказу Міністерства юстиції України «Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» №1141/5 від 13.04.2018 року;

- зобов'язати Міністерство юстиції України вчинити дії щодо скасування реєстраційних дій, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань після винесення Наказу №1141/5 від 13.04.2018 року, а саме:

1) від 18.04.2018 року НОМЕР_1; реєстратор Лукашова Ірина Семенівна; Комунальне підприємство «Будинок юстиції» Дніпропетровської обласної ради»; зміна місцезнаходження, зміна органу управління, зміна статутного або складеного капіталу, зміна складу або інформації про застовників;

2) від 18.04.2018 року НОМЕР_2; реєстратор Лукашова Ірина Семенівна; Комунальне підприємство «Будинок юстиції» Дніпропетровської обласної ради»; зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_6 було залишено без руху у зв'язку з недотриманням вимог статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано позивачу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

21 червня 2018 року на виконання ухвали від позивача до суду надійшли докази сплати судового збору та уточнена позовна заява з ідентичними позовними вимогами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні 20 липня 2018 року о 14 год. 00 хв. та залучено селянське (фермерське) господарство «Урожайне» як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

19 липня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України, третя особа: селянське (фермерське) господарство «Урожайне» про визнання протиправним, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії.

19 липня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга селянського (фермерського) господарства «Урожайне» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 року про відкриття загального позовного провадження у справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 липня 2018 року провадження в адміністративній справі № 804/4164/18 за позовом ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: селянське (фермерське) господарство «Урожайне» про визнання протиправним, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до прийняття Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом рішення за апеляційною скаргою селянського (фермерського) господарства «Урожайне»на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 року про відкриття загального позовного провадження у справі.

Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом ухвалою від 11.09.2018 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою селянського (фермерського) господарства «Урожайне» на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 року про відкриття загального позовного провадження у справі №804/4164/18.

03 жовтня 2018 року розпочав роботу Третій апеляційний адміністративний суд і справи, які перебували в провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, були передані на розгляду до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 року адміністративну справу №804/4164/18 прийнято до свого провадження та призначено апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження 26.11.2018 року.

26 листопада 2018 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу селянського (фермерського) господарства «Урожайне» залишено без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 року - без змін.

20 грудня 2018 року матеріали адміністративної справи №804/4164/18 надійшли до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та 21 грудня 2018 року передані головуючому судді Юхно І.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року поновлено провадження в адміністративній справі № 804/4164/18 та призначено підготовче судове засідання 02 січня 2019 року о 14:00 год.

02 січня 2019 року відповідач у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Станом на 02 січня 2019 року від відповідача відзиву на позов та витребуваних доказів до суду не надходило.

Таким чином, Міністерством юстиції України станом на 02 січня 2019 року не виконано вимоги ухвали суду від 25.06.2018 року.

Судом ініційовано питання щодо повторного витребування від відповідача доказів у справі. Представники сторін проти повторного витребування у підготовчому судовому засіданні не заперечували.

Вирішуючи вищезазначене питання, суд виходить із наступного.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача додаткові докази по справі.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Міністерства юстиції України оригінали для огляду у судовому засіданні та для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- наказу Міністерства юстиції України «Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» №1141/5 від 13.04.2018 року;

- документів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 18 січня 2019 року, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Контроль за виконанням ухвали покласти на Першого заступника Міністра юстиції України Сукманову О.В.

Роз'яснити, що згідно з частинами шостою-сьомою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити, що відповідно до вимог статті 147 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Роз'яснити, що за приписами пункту 3 частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень. Відповідно до пункту 3 частини другої зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Копію ухвали направити на адресу Міністерства юстиції України для виконання, позивачу та третій особі - до відома.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України складений 02 січня 2019 року.

Суддя І.В. Юхно