Постановление суда № 79724715, 11.02.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/530/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області щодо відмови у реєстрації кандидатом у депутати Рунівщинської сільської ради;

- визнати протиправною відмову в реєстрації як кандидата у депутати Рунівщинської сільської ради;

- зобов'язати відповідача Рунівщинську сільську виборчу комісію Полтавського району Полтавської області прийняти документи щодо реєстрації кандидатом у депутати та зареєструвати ОСОБА_3 кандидатом у депутати Рунівщинської сільської ради на повторних виборах 03 березня 2019 року по 12 округу.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Суд зауважує, що предметом адміністративного позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначено, що 06.02.2019 нею зібрало документи для реєстрації її кандидатом в депутати та о 16 год. 40 хв. того ж дня ОСОБА_1 прибула за адресою, де знаходиться Рунівщинська сільська виборча комісія Полтавського району Полтавської області, з метою її реєстрації як кандидата у депутати. Проте, її не було зареєстровано кандидатом в депутати.

Однак, у позовній заяві ОСОБА_1 просить:

- визнати протиправною бездіяльність Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області щодо відмови у реєстрації кандидатом у депутати Рунівщинської сільської ради;

- визнати протиправною відмову в реєстрації як кандидата у депутати Рунівщинської сільської ради;

- зобов'язати відповідача Рунівщинську сільську виборчу комісію Полтавського району Полтавської області прийняти документи щодо реєстрації кандидатом у депутати та зареєструвати ОСОБА_3 кандидатом у депутати Рунівщинської сільської ради на повторних виборах 03 березня 2019 року по 12 округу.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, позивачем до адміністративного позову на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, не надано засвідченої належним чином копії рішення про призначення повторних виборів депутатів (депутата) Рунівщинської сільської ради по 12 виборчому округу, призначених на 03.03.2019, як і не заявлено клопотання про його витребування у разі його відсутності у позивача.

Таким чином, даний позов подано без додержання вимог статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків до 10 год. 00 хв. 12 лютого 2019 року.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із уточненим змістом позовних вимог щодо предмета спору, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- засвідченої належним чином копії рішення про призначення повторних виборів депутатів (депутата) Рунівщинської сільської ради по 12 виборчому округу, призначених на 03.03.2019, а також його копій відповідно до кількості учасників справи.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич