Постановление суда № 79722969, 07.02.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

07 лютого 2019 р. Справа № 120/4587/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву та клопотання про розгляд за правилами загального провадження та у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіксальної служби у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіксальної служби у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, яка призначена до розгляду на 07.02.19 р. без виклику учасників справи, в порядку статті 262 КАС України.

23.01.2019 р. через канцелярію суду представником відповідача подано відзив, до якого долучено заяву і клопотання про розгляд справи за правилами загального провадження та у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін.

Обґрунтовуючи клопотання про розгляд справи за правилами загального провадження представник вказує, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази та письмові пояснення і ГУ ДФС у Вінницькій області буде позбавлено можливості спростувати обставини по суті справи та прийняти участь в судовому засіданні. Окрім того, позов віднесено до справ незначної складності, а тому сторони будуть позбавлені можливості на касаційне оскарження.

Розглянувши заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Частинами п'ятою, шостою статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Так, ознайомившись із позовною заявою та матеріалами справи, суд доходить висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

За таких обставин, враховуючи вищевказане та відсутність будь-яких обґрунтувань зі сторони відповідача щодо необхідності виклику сторін, суд доходить висновку про відсутність підстав для проведення розгляду справи у відкритому судовому засіданні за участі сторін, а отже, подане клопотання не підлягає задоволенню.

Оцінюючи клопотання представника відповідача щодо розгляду справи за правилами загального провадження, суд вказує на наступне.

Відповідно до частини першої статті 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

При цьому, у випадку подання позивачем разом з позовом клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та задоволення його судом, в ухвалі про відкриття провадження у справі суд визначає строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного повадження, який не може бути меншим п'яти днів з дня вручення ухвали (ч.1 ст. 259 та ч. 12 ст. 171 КАС України).

Згідно частини четвертої статті 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Разом з цим, у частині сьомій статті 260 КАС України встановлено, що частини друга-шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Так, пунктом 6 частини шостої статті 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд акцентує увагу на тому, що при подачі адміністративного позову позивач не клопотав про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, а тому не встановлювався строк відповідачу для подачі відповідних заперечень. Окрім того, дана справа належить до категорії спорів визначених у пункті 6 частини шостої статті 12 КАС України, адже предметом оскарження є рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі 15 817, 02 грн., що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1373 грн. (прожитковий мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 р.) x100 =137 300 грн. ).

За сукупністю наведеного, відсутні підстави для розгляду справи в порядку загального позовного провадження. Відповідно, клопотання та заява задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 260, 262, 263, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

в задоволенні заяви та клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом учасників справи та за правилами загального провадження - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна