Постановление суда № 79660521, 07.02.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

07 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/423/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) в інтересах ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. В. Сосюри, 347) про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2019 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 31 січня 2019 року позовну заяву адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати до суду документ про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн, сплаченого за такими реквізитами: 22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) отримувач коштів УК у м. Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./22030101, рахунок отримувача 34312206084029, код отримувача 37944909, банк отримувача (МФО) 899998, відомча ознака "84" Окружні адміністративні суди або надати відповідні докази майнового стану на підтвердження неможливості сплати судового збору при зверненні до суду.

06 лютого 2019 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої було додано квитанцію про сплату судового збору № ПН1593993 від 05.02.2019 у сумі 768,40 грн.

Таким чином, позивачем усунено недоліки в строк встановлений ухвалою суду від 31.01.2019.

Позов обґрунтовано тим, що 03 жовтня 2018 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 із зарахуванням в страховий стаж для призначення пенсії періоду служби в органах внутрішніх справ МВС України з 01.07.1996 по 19.04.2013. Відповіддю Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області від 17.10.2018 повідомлено, що період проходження служби в органах внутрішніх справ МВС України з 01.07.2000 по 19.04.2013 не може бути зарахований до страхового стажу, в зв'язку з відсутністю даних про проходження військової служби та про сплачені суму страхових внесків. Такі дані відсутні у зв'язку з тим, що ліквідаційна комісія УДАІ ГУМВС України в Луганській області не має можливості надати довідку про доходи та сплачені страхові внески за період з 1996 року по 2013 року в зв'язку із захопленням будівлі УДАІ ГУМВС України в Луганській області незаконними озброєними формуваннями у липні 2014 року. Позивач вважає відмову в розгляді заяви ОСОБА_2 про зарахування в страховий стаж для призначення пенсії періоду служби в органах внутрішніх справ МВС України з 01.07.2000 по 19.04.2013 незаконною, такою що суперечить діючому законодавству. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області щодо відмови ОСОБА_2 у врахуванні в страховий стаж для призначення пенсії на пільгових умовах за списком №1 періоду служби в органах внутрішніх справ МВС України з 01.07.2000 по 19.04.2013;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області зарахувати в страховий стаж для призначення пенсії на пільгових умовах за списком №1 періоду служби в органах внутрішніх справ МВС України з 01.07.2000 по 19.04.2013 на підставі наданих документів та призначити ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах з дня подачі заяви.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1), заяву ОСОБА_2 від 03.10.2018 щодо перерахунку пенсії з усіма доданими до неї документами, та усі документи, які були розглянуті відповідачем при прийнятті рішення про відмову в перерахунку пенсії позивачу.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом адвоката ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) в інтересах ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. В. Сосюри, 347) про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов'язати відповідача надати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1), заяву ОСОБА_2 від 03.10.2018 щодо перерахунку пенсії з усіма доданими до неї документами, та усі документи, які були розглянуті відповідачем при прийнятті рішення про відмову в перерахунку пенсії позивачу.

Витребувані судом документи надати у строк до 26 лютого 2019 року.

Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова