Постановление суда № 79637940, 06.02.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6465/18

У Х В А Л А

06 лютого 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні (у письмовому провадженні) клопотання ОСОБА_1 за вхід. № 3832/19 про поновлення провадження по справі,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа Одеського обласного військового комісаріату в якому позивач просить:

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.01.2018 року здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, виходячи з розрахунку основного розміри пенсії 83 процента від грошового забезпечення для обчислення пенсії, та стягнути заборговану суму згідно проведеного перерахунку, з урахуванням індексації пенсії, на користь ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 17.12.2018 р. відкрито провадження по справі у порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

Ухвалою суду від 17.12.2018 р. зупинено провадження у адміністративній справі до набрання законної сили рішенням по справі № 826/3783/18.

Через канцелярію суду за вхід. № 3832/19 надійшло клопотання про поновлення провадження по справі, яке обгрунтовано наступним.

З аналізу матеріалів справи № 826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва, випливає, що предметом оскарження є пункт 1 Постанови № 103, яким встановлено "Перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб "до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби, що визначені станом на 1 березня 2018 р."

Разом з тим, у справі № 420/6165/18 за позовом ОСОБА_1 предметом оскарження є розмір пенсії у процентному відношенні, який не регулюється ні Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008р. ні Постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 р «Про перерахунок пенсії особам які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», що оскаржується у справі № 826/3783/18. Вказаний процентний розмір пенсії регулюється виключно Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Отже, наявна відсутність будь-якого впливу постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. «Про перерахунок пенсії особам які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» на процентний розмір пенсії та відсутність будь-якого впливу рішення по суті по справі 826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва, на розгляд справи № 420/6465/18 за позовом ОСОБА_1

Визначаючись щодо підстав для поновлення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" Кабінет Міністрів України прийнято Постанову № 103 від 21.02.2018 р. «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Вказана Постанова визначає порядок проведення перерахування та виплати пенсій, які призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Крім того, суд звертає увагу, що Верховний Суд ухвалою від 25.01.2019 р. відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести.

У вказаній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи:

У вказаній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи:

- позивачами у них є особи, звільнені з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебувають позивачі);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку неперерахунком та невиплатою пенсії у повному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення).

Отже, типові спірні правовідносини є предметом розгляду Верховного Суду у справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19).

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення провадження у справі.

Керуючись приписами ст.ст. 237, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 за вхід. № 3832/19 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.