Постановление суда № 79608308, 04.02.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 лютого 2019 року Справа №160/831/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 (49000, м.Дніпро, вул.Шинна, 10А; адреса для листування: 49000, м.Дніпро, вул.Староказацька, буд.29, оф.13, каб.1)

до відповідача-1: Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська (АДРЕСА_1),

відповідача-2: Голови Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Литвиненко Ігоря Юрійовича (АДРЕСА_1),

відповідач-3: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, буд.21),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління казначейської служби України у Дніпропетровській області (49000, м.Дніпро, вул.Челюскіна, 1)

про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, стягнення заборгованості, поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:

- визнання протиправними дій Голови Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Литвиненко Ігоря Юрійовича щодо відрахування ОСОБА_1 зі штату Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська під час перебування на лікарняному та маючи малолітню дитину до досягнення нею трирічного віку протиправними;

- визнання протиправними та скасування наказу Голови Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Литвиненко Ігоря Юрійовича від 16.01.2019р. № 8-К про відрахування ОСОБА_1 зі штату Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з 18.01.2019р.; - стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 26239738) на користь ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1) заборгованість із суддівської винагороди у розмірі 13 844, 60 грн. (тринадцять тисяч вісімсот сорок чотири гривні 60 копійок);

- включення (поновлення) у штат Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Позивачем додано до позовної заяви копії документів, які належним чином не засвідчено.

Належність засвідчення копій передбачена Національним стандартом України Державної уніфікованої системи документації «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003» затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. №55, а саме, що цей стандарт поширюється на організаційно-розпорядчі документи: постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти листи тощо, створювані в результаті діяльності: органів державної влади України, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності. Цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлювання документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів. Згідно п.5.27 вказаної системи передбачено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Таким чином, позивачу необхідно письмово підтвердити відповідність копій документів, доданих до позовної заяви, їх оригіналам (письмове пояснення).

Крім того, відповідно до ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Частина 2 статті 43 КАС України, передбачає, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Таким чином, для підтвердження адміністративної процесуальної правоздатності юридичним особам необхідно надавати реєстраційні та статутні документи, для підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності фізичним особам необхідно надавати, зокрема, паспорт (належним чином засвідчені копії) тощо.

Суд звертає увагу позивача на те, що позивачу при поданні заяви про усунення недоліків необхідно врахувати норми ч.1 ст.161 КАС України.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1: Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська, відповідача-2: Голови Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Литвиненко Ігоря Юрійовича, відповідач-3: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, стягнення заборгованості, поновлення на роботі - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: 49000, м.Дніпро, вул.Староказацька, буд.29, оф.13, каб.1.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В.Кадникова