Постановление суда № 79608157, 05.02.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/329/18

УХВАЛА

05 лютого 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якій просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо нездійснення позивачеві перерахунку пенсії з 01.01.2016, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести позивачеві перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", починаючи з 01.01.2016 з урахуванням:

- грошового забезпечення начальника відділу охорони - 7950,00 грн;

- надбавка за особливо важливі завдання (48,1%);

- премія (25,7%);

- 90% - сума грошового забезпечення для обчислення пенсії.

3. Стягнути з відповідача 704,80 грн судового збору.

Ухвалою суду від 29.01.2018 суд відкрив провадження у даній справі та призначив до розгляду за правилами спрощеного провадження.

Ухвалою суду від 06.02.2018 провадження у справі зупинене до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

Ухвалою суду від 02.04.2018 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 25.04.2018 провадження у справі №822/329/18 зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

На підставі розпорядження керівника апарату Хмельницького окружного адміністративного суду №447 від 12.10.2018 року проведено повторний автоматизований розподіл справи №822/329/18 у частині заміни головуючого судді.

Ухвалою суду від 16.10.2018 року справу № 822/329/18 прийнято до провадження суддею Михайловим О.О.

Ухвалою суду від 04.02.2019 провадження у адміністративній справі № 822/329/18 поновлено.

Від представника позивача 12.02.2018 надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Ліквідаційну комісію управління МВС України в Хмельницькій області.

Від позивача 27.02.2018 надійшла заява про збільшення позовних вимог, у якій позивач просить суд:

1. визнати третьою особою на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Ліквідаційну комісію управління МВС України в Хмельницькій області;

2. зобов'язати третю особу внести зміни і доповнення в довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивачу з урахуванням надбавки за особливо важливі завдання 48,1% та премії 25,7%.

Надаючи правову оцінку поданим клопотанням, суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Частиною 1 статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Дослідивши подані клопотання, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог та залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Ліквідаційну комісію управління МВС України в Хмельницькій області, оскільки позивач фактично заявив позовні вимоги до Ліквідаційної комісії управління МВС України в Хмельницькій області, що унеможливлює її статус у якості третьої особи.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Ліквідаційну комісію управління МВС України в Хмельницькій області (вул. Зарічанська, 7, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29017, код ЄДРПОУ 08592336).

Роз'яснити сторонам, що відповідно до вимог ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.О. Михайлов