Постановление суда № 79575216, 04.02.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

04 лютого 2019 р. Справа № 120/270/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Державного кадастрового реєстратора Відділу у Хмільницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Денисюк Ірини Юріївни

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Хмільницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Денисюк Ірини Юріївни про визнання протиправним та скасування рішення.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року для працездатних осіб встановлено у розмірі 1921 гривня.

Таким чином, починаючи з 01 січня 2019 року для фізичних осіб ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 768 грн. 40 коп.

Як випливає із матеріалів справи позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (основна та похідна).

Так, позивачу необхідно сплати судовий збір за одну основну вимогу немайнового характеру в розмірі 768,40 грн.

Разом з тим в позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що від слати судового збору звільнений на підставі пп.9 п.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Суд зауважує, що статтею 5 Закону України про судовий збір визначено пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Слід вказати, що позивачем не надано доказів, того що він має статус особи з інвалідністю I чи II груп. Крім того, варто зазначити, що даний позов подано на захист прав та інтересів саме ОСОБА_1, а не дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю, оскільки позивач заявляє вимоги про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 19.12.2018 №РВ0500704602018, яким відмовлено ОСОБА_1 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Відтак, позивачу необхідно сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру в сумі 768 грн. 40 коп.

Суд також зазначає щодо залучення до участі в справі третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Кривошиївської сільської ради.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Аналіз викладених норм свідчить про те, що позивач має право подати відповідне клопотання/заяву, обґрунтувавши, вказавши підстави для залучення третьої особи до участі у справі, що ним зроблено не було.

Відтак, враховуючи те, що позивачем зазначено позовній заяві третю особу, однак жодних обґрунтованих заяв про необхідність такого залучення не надано, суд вважає за необхідне запропонувати позивачеві подати відповідне клопотання /заяву, обґрунтувавши, вказавши підстави для залучення третьої особи до участі у справі.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків у спосіб сплати судового збору в розмірі 768 грн. 40 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у м. Вінниці/, м. Вінниця/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38054707, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, р/р 34318206084001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача, Вінницький окружний адміністративний суд), надання відповідного клопотання /заяви, з зазначенням/обґрунтуванням підстав для залучення третьої особи до участі у справі.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Хмільницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Денисюк Ірини Юріївни про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом надання доказів сплати судового збору в розмірі 768 грн. 40 коп., відповідного клопотання /заяви, з зазначенням/обґрунтуванням підстав для залучення третьої особи до участі у справі.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович