Постановление суда № 79547297, 01.02.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

01 лютого 2019 рокум. Ужгород№ 260/1226/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.,

за участю секретаря судового засідання - Попович М.М.,

за участю:

представник позивача - Калинич М.М.,

представник відповідачів - Досяк М.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Хустської районної ради до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання незаконними дії та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Хустської районної ради до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, в якому просить суд:

1. Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області Досяка М.Б. щодо винесення постанови про накладення штрафу по виконавчому провадженні ВП №57305942 від 05.11.2018 на Хустську районну раду у розмірі 10200 грн.

2. Скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області Досяка М.Б. про накладення штрафу по виконавчому провадженні ВП №57305942 від 05.11.2018 на Хустську районну раду у розмірі 10200 грн.

За даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» на розгляді в Закарпатському окружному адміністративному суді перебуває адміністративна справа за позовом Хустської районної ради до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання незаконними дій та оскарження постанови про накладення штрафу від 26.10.2018 року ВП №57305942, за виконавчим листом №309/2606/17 від 25.09.2018 року Львівського апеляційного адміністративного суду, тобто рішення про накладення штрафу на боржника юридичну особу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (адміністративна справа №260/1184/18, головуючий суддя Луцович М.М.).

У судовому засіданні було поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №260/1184/18 за позовом Хустської районної ради до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання незаконними дій та скасування постанови.

Представник позивача в судовому засіданні проти зупинення провадження не заперечив.

Представник відповідачів проти зупинення провадження заперечив, зазначивши, що в разі задоволення адміністративного позову у справі №260/1184/18 та скасування постанови про накладення штрафу від 26.10.2018 року ВП №57305942, дану адміністративну справу можливо буде переглянути за нововиявленими обставинами, а тому необхідності зупинення провадження у справі не вбачає.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що в Закарпатському окружному адміністративному суді знаходиться справа №260/1184/18 за позовом Хустської районної ради до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання незаконними дій та скасування постанови.

Однак, на даний час, рішення у даній справі не прийнято.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному вирішенню справи.

Суд вважає, що вирішення питання про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області від 05.11.2018 (ВП № 57305942) про накладення штрафу на Хустську районну раду у розмірі 10200,00 грн. за невиконання судового рішення, прямо пов'язано з розглядом адміністративної справи №260/1184/18 про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області від 26.10.2018 року (ВП № 57305942) про накладення штрафу на Хустську районну раду у розмірі 5100,00 грн. за невиконання судового рішення. Так, у оскаржуваній постанові від 05.11.2018 року виконавець посилається на ч.2 ст.75 Закону України "Про виконавче провадження" - у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, розгляд справи № 260/1226/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 260/1184/18 є неможливим.

Таким чином, з огляду на наведене, а також враховуючи те, що рішення по справі №260/1184/18 на даний час не прийнято, таке не набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність зупинити провадження у справі №260/1226/18.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 291, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №260/1226/18 за позовом Хустської районної ради до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання незаконними дії та скасування постанови до набрання законної сили рішенням у справі №260/1184/18 за позовом Хустської районної ради до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання незаконними дій та скасування постанови.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Калинич Я. М.