Постановление суда № 79492972, 24.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6448/18

У Х В А Л А

24 січня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участі секретаря Захарчук О.В.

представника позивача Куликовського В.В.

представника відповідача Кирилова І.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у відкритому судовому засіданні) клопотання представника відповідача за вхід. №2672/19 від 24.01.2019 р. про об'єднання,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський олійнодобувний завод» до Головного управління ДФС в Одеській області, в якому позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління ДФС в Одеській області щодо проведення на підставі наказу від 06.12.2018 року №9658 «Про внесення змін до наказу Головного управління ДФС в Одеській області від 04.12.2018 року №9513 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Одеський олійнодобувний завод» (код ЄДРПОУ 40962748)» документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський олійнодобувний завод»;

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС в Одеській області № 9658 від 06.12.2018 року «Про внесення змін до наказу Головного управління ДФС в Одеській області від 04.12.2018 року №9513 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Одеський олійнодобувний завод» (код за ЄДРПОУ 40962748)».

Ухвалою суду від 12.12.2018 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

24.01.2019 року за вх. №2672/19 через канцелярію суду представником відповідача Головного управління ДФС в Одеській області (Наумовою К.М. - представник за довіреністю) подано клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних позовів по справі №420/6448/18 та справі №420/6372/18.

Питання про об'єднання адміністративних позовів по справі №420/6448/18 та по справі №420/6372/18 в одне провадження розглянуто в судовому засіданні від 24.01.2019 року.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав подане клопотання і просив його задовольнити, оскільки відповідно до ст. 172 КАСУ, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Представник позивача заперечував щодо задоволення клопотання мотивуючи тим, що скасування наказу Головного управління ДФС в Одеській області №9658 від 06.12.2018 року «Про внесення змін до наказу Головного управління ДФС в Одеській області від 04.12.2018 року №9513 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Одеський олійнодобувний завод» не є похідною вимогою від вимоги про скасування наказу від 04.12.2018 року №9513 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Одеський олійнодобувний завод», так як містить самостійні підстави.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський олійнодобувний завод» вважає, що підстави з яких винесені накази №9568 від 06.12.2018 року та наказ №9513/ від 04.12.2018 року є різними та об'єднання справ не сприятиме прискоренню розгляду вище зазначених справ.

Розглядаючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно з положеннями ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Судом встановлено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/6372/18 за позовом ТОВ «Одеській олійнодобувний завод» до Головного управління ДФС в Одеській області, в якому позивач просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо проведення на підставі наказу від 04.12.2018 року №9513 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Одеський олійнодобувний завод» документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський олійнодобувний завод»;

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС в Одеській області № 9513 від 04.12.2018 року ««Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Одеський олійнодобувний завод» документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський олійнодобувний завод».

Ухвалою суду від 11.12.2018 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження у справі (суддя Білостоцький О.В.).

Розгляд справи призначено в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін.

Пункт 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (пункт 7 ст. 172 КАС України).

Враховуючи, що предметом розгляду адміністративних справ №420/6448/18 та №420/6372/18 є самостійні рішення суб'єкта владних повноважень, які підлягають правовій оцінці окремо кожного наказу та порядку його прийняття, суд вважає не доцільним об'єднати дані адміністративні справи, оскільки таке об'єднання порушить принципи адміністративного судочинства та не сприятиме оперативності розгляду справ.

Керуючись ст. ст. 44, 172, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача за вхід. №2672/19 від 24.01.2019 р. про об'єднання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.