Постановление суда № 79339711, 17.01.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 січня 2019 року Справа № 160/332/19 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 (АДРЕСА_2), ОСОБА_5 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6 (АДРЕСА_3), ОСОБА_7 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8 (АДРЕСА_4), ОСОБА_9 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10 (АДРЕСА_5) до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (49000, м.Дніпро, вул.Липинського, 7) про визнання протиправними відмови та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

11.01.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4, ОСОБА_5 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6, ОСОБА_7 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8, ОСОБА_9 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в якому просять:

- визнати протиправною відмову Центрального районного відділу ДМС у Дніпропетровській області у видачі ОСОБА_2 у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки;

- зобов'язати Центральний районний відділ Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області оформити та видати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку з досягненням ним 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки та проставити відмітку про реєстрацію без передачі будь-яких даних про дитину і про нас, її батьків, до Єдиного державного демографічного реєстру України, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР) без використання будь-яких засобів ЄДДР, без надання згоди на обробку персональних даних;

- визнати протиправною відмову Соборного районного відділу ДМС у Дніпропетровській області у видачі ОСОБА_4 у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки;

- зобов'язати Соборний районний відділ Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області оформити та видати ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв'язку з досягненням нею 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки та проставити відмітку про реєстрацію без передачі будь-яких даних про дитину і про нас її батьків, до Єдиного державного демографічного реєстру України, без формування (присвоєння) ЄДДР. без надання згоди на обробку персональних даних.

- визнати протиправною відмову Покровського районного відділу ДМС у Дніпропетровській області у видачі ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки;

- зобов'язати Покровський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області оформити та видати ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 у зв'язку з досягненням ним 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки та проставити відмітку про реєстрацію без передачі будь-яких даних про дитину і про нас, її батьків, до Єдиного державного демографічного реєстру України, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без використання будь-яких засобів ЄДДР. без надання згоди на обробку персональних даних;

- визнати протиправною відмову Дніпровського районного відділу ДМС у Дніпропетровській області у видачі ОСОБА_8 у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки;

- зобов'язати Дніпровський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області оформити та видати ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_5 у зв'язку з досягненням нею 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки та проставити відмітку про реєстрацію без передачі будь-яких даних про дитину і про нас, її батьків, до Єдиного державного демографічного реєстру України, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР). без використання будь-яких засобів ЄДДР без надання згоди на обробку персональних даних;

- визнати протиправною відмову Дніпровського районного відділу ДМС у Дніпропетровській області у видачі ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_6 у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки;

- зобов'язати Дніпровський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області оформити та видати ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_6 у зв'язку з досягненням нею 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки та проставити відмітку про реєстрацію без передачі будь-яких даних про дитину і про нас. її батьків, до Єдиного державного демографічного реєстру України, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без використання будь-яких засобів ЄДДР. без надання згоди на обробку персональних даних.

Відповідно до частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно до ч.1 ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

За приписами ч.1 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Частиною 1 ст.59 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

В силу ч.2 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Судом встановлено, що позовну заяву подано до суду та підписано ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4, ОСОБА_5 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6, ОСОБА_7 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8, ОСОБА_9 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10, проте до матеріалів справи не долучено належним чином завіреної копії документа, який підтверджує, що позивачі є законним представниками неповнолітніх, а саме - копії свідоцтва про народження дитини та копії паспорта батьків не засвідчені у встановленому законом порядку.

Враховуючи, що до позовної заяви додано копії паспортів та свідоцтва про народження, які не засвідчені у визначеному законом порядку, суд дійшов висновку, що позовна заява підписана особами, повноваження яких не підтвердженні відповідно до вимог статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, відповідно до правил ст. 169 КАС України, позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись ст. 169, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4, ОСОБА_5 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_6, ОСОБА_7 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_8, ОСОБА_9 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_10 - повернути позивачам.

Копію ухвали про повернення позовної заяви направити особам, які її подали, позивачу-1 позовну заяву разом з поданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачам, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Дєєв