Постановление суда № 79279983, 21.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5553/18

У Х В А Л А

21 січня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви представника Затоківської селищної ради від 21.12.2018 року (вхідний №40078/18) із доповненням заявою від 26.12.2018 року (вхідний №40329/18), ОСОБА_1 від 14.01.2019 року (вхідний №1192/19) про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №420/6403/18, №420/6223/18 зі справою №420/5553/18 за позовом Громадської організації "Успішна Затока", Ради об'єднання садівничих кооперативів масиву "Кароліно-Бугаз», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці позивачів Садівничого товариства «Янтарна гроздь» до Затоківської селищної ради (вул.Приморська,21, смт.Затока, м.Білгород-Дністровський, Одеська область, 67772) про визнання незаконним та скасування рішення Затоківської селищної ради №549 від 05.04.2018 року «Про надання дозволу на розроблення проектів містобудівної документації - детальних планів території в межах смт.Затока м.Білгород-Дністровський», визнання незаконним та скасування рішення Затоківської селищної ради від 11.10.2018 року «Про затвердження проекту містобудівної документації - детальних планів території в межах смт.Затока м.Білгород-Дністровський» та визнання протиправною бездіяльності,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позов Громадської організації "Успішна Затока" до Затоківської селищної ради про визнання незаконним та скасування рішення Затоківської селищної ради №549 від 05.04.2018 року "Про надання дозволу на розроблення проектів містобудівної документації - детальних планів території в межах смт.Затока м.Білгород-Дністровський", визнання незаконним та скасування рішення Затоківської селищної ради від 11.10.2018 року "Про затвердження проекту містобудівної документації - детальних планів території в межах смт.Затока м.Білгород-Дністровський"

Ухвалою суду від 26.10.2018 року відкрито загальне позовне провадження у справі.

26.11.2018 року до суду за вхід. №ЕП/6796/18 надійшла заява Ради об'єднання садівничих кооперативів масиву "Кароліно-Бугаз" про об'єднання в одне провадження справи №420/6116/18 зі справою № 420/5553/18.

Ухвалою суду від 27.11.2018 року вказана заява була задоволена та справи обєднані в одне провадження з присвоєннням обєданій справі №420/5553/18.

Після цього, від предстника Затоківської селищної ради надійшла заява від 21.12.2018 року (вхідний №40078/18) із доповненням заявою від 26.12.2018 року (вхідний №40329/18) та від громадянина ОСОБА_1 заява від 14.01.2019 року (вхідний №1192/19) про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №420/6403/18, №420/6223/18 зі справою №420/5553/18.

Вказані заяви були розглянуті в судовому засіданні 21.01.2019 року з викликом представників сторін.

Представник Затоківської селищної ради підтримав доводи заяв. Представники співпозивачів та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на їх боці частково погодились із цими заявами та подали свої письмові заперечення.

Розглянувши вказані заяви суд виходить з наступного.

Згідно з положеннями ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч.ч.7, 8, 10 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.

Судом встановлено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративні справи №420/6403/18 за позовом ОСОБА_3 до Затоківської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення від 05.04.2018 року №549 та справа №420/6223/18 за позовом ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення від 05.04.2018 року №549 та рішень від 11.10.2018 року.

Враховуючи, що адміністративні справи №420/5553/18, №420/6403/18 та №420/6223/18 містять однорідні позовні вимоги до одного й того ж відповідача, але в останніх двох справах йдеться про захист приватного права позивачів-фізичних осіб, тоді як, предметом розгляду спрпави №420/5553/18 є звернення громадських організацій для захисту прав їх членів та мешканців селища Затока з питань захисту їх прав у сфері публічно-правових відносин, в звязку із чим, суд вважає не доцільним об'єднати дану справу зі справами №420/6403/18, №420/6223/18, оскільки таке об'єднання порушить принципи адміністративного судочинства та не сприятиме оперативності розгляду справ.

Керуючись ст.ст.44,172,243,248,256,294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви представника Затоківської селищної ради від 21.12.2018 року (вхідний №40078/18) із доповненням заявою від 26.12.2018 року (вхідний №40329/18), ОСОБА_1 від 14.01.2019 року (вхідний №1192/19) про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №420/6403/18, №420/6223/18 зі справою №420/5553/18 залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення проти неї можуть бути приєднані до апеляційної скарги на остаточне рішення суду по справі.

Суддя Єфіменко К.С.