Постановление суда № 79260444, 17.01.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/2146/18

17 січня 2019 р. м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" до Головного управління ДФС України у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державна фіскальна служба України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" до Головного управління Державної фіскальної служби України у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державна фіскальна служба України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ Державної фіскальної служби України у Тернопільській області форма "Н" №0066121207 від 27.09.2018 року, яким застосовано штраф 225416,11 грн. за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних, визнання дій ГУ Державної фіскальної служби України у Тернопільській області неправомірними щодо винесення податкового повідомлення - рішення форма "Н" № 0066121207 від 27.09.2018 року, яким застосовано штраф 225416,11 грн. за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" подав до суду письмове клопотання, в якому, з урахуванням уточненого клопотання, просив постановити ухвалу, якою зупинити провадження у справі №500/2146/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання дій протиправними до вступу у законну силу рішення у справі №826/16655/18, що знаходиться в провадженні Окружного адміністративного суду м.Києва. В обґрунтування поданого клопотання представник позивача зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю Квартал 5" звернулося до Окружного адміністративного суду м.Києва із позовною заявою до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, оскільки вважає, що ДФС України порушено вимоги п.п.21.1.1 та п.п.21.1.4 п.21.1 ст.21 ПК України, Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою КМУ від 21.05.2014 року за №236, а саме невиконання своїх обов'язків ДФС України та безпідставної відмови позивачу у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних датою 31.07.2018 року. Представник позивача вказав, що 02.11.2018 року ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва відкрито провадження у справі №826/16655/18 за позовом ТОВ "Квартал 5" до ДФС України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, та вважає, що це є підставою для зупинення провадження в адміністративній справі №500/2146/18, оскільки обставини, які передували зверненню позивача із даним позовом є предметом оскарження в Окружному адміністративному суді м.Києва.

Представник позивача клопотання про зупинення провадження у справі просив розглянути в порядку письмового провадження.

Представник Головного управління ДФС у Тернопільській області та ДФС України подав до суду письмове клопотання, в якому зазначив, що заперечує проти задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі № 500/2146/18. Вважає, що у зазначеному клопотанні про зупинення провадження у даній справі не наведено обґрунтувань, та подане з метою затягування розгляду справи. Розгляд клопотання про зупинення провадження у справі просив здійснювати в письмовому провадженні без участі відповідача та третьої особи.

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглядаючи подане клопотання, суд зазначає, що згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі, в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 02.11.2018 року у справі №826/16655/18 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" до Державної фіскальної служби України про визнання дій відповідача щодо відмови у прийнятті для реєстрації податкових накладних позивача, зазначених у Додатку №1 до цієї позовної заяви, вважати прийнятими та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні позивача, зазначені у Додатку №1 до цієї позовної заяви, датою 31.07.2018 року.

В той же час, предметом оскарження в даній адміністративній справі є податкове повідомлення-рішення ГУ Державної фіскальної служби України у Тернопільській області форми "Н" №0066121207 від 27.09.2018 року, яким застосовано штраф 225416,11 грн. за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних.

Таким чином, суд вважає, що обставини, які передували зверненню позивача із адміністративним позовом до Тернопільського окружного адміністративного суду є предметом оскарження в Окружному адміністративному суді м.Києва.

Враховуючи вищенаведене та те, що існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" та зупинити провадження в адміністративній справі №500/2146/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/16655/18.

Керуючись статтями 194, 205, 236, 241,243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №500/2146/18 - задовольнити.

2.Провадження в адміністративній справі №500/2146/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" до Головного управління ДФС України у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державна фіскальна служба України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання дій неправомірними зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/16655/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії .

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуюча суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.