Постановление суда № 79259618, 18.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 461/9211/18

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

на розгляд іншого суду

18 січня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

04.12.2018 ОСОБА_1 (Рівненська область, Млинівський район, с.Малі Дорогостаї; РНОКПП НОМЕР_1) звернувся до Галицького районного суду міста Львова із позовною заявою до Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області (Рівненська область, смт. Млинів, вул. Поліщука, буд. 18; ідентифікаційний код 34337386) з вимогою визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.11.2018 № 57622993. Державний виконавець прийняв оскаржену постанову на підставі заяви стягувача, до якої було додано постанову № 461/9211/18 від 24.05.2018 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 483 Митного кодексу України у формі штрафу в розмірі 5355 грн. При зверненні з цим позовом до Галицького районного суду м. Львова позивач керувався положеннями статті 287 КАС України.

Галицький районний суд м. Львова розглянув позовну заяву ОСОБА_1 та дійшов висновку, що цей спір відповідно до статті 20 КАС України належить до предметної підсудності окружного адміністративного суду та 05.12.2018 постановив ухвалу про передачу справи на розгляд Львівського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

За наслідками автоматизованого розподілу 16.01.2019 справу № 461/9211/18 передано на розгляд судді Москалю Р.М.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Оскільки ухвала № 461/9211/18 від 05.12.2018 не оскаржувалася та набрала законної сили, суд на підставі положень частини першої статті 30 КАС України приймає висновок місцевого загального суду щодо предметної підсудності (юрисдикції) цього спору як такий, що не підлягає сумніву чи оспорюванню. Поряд з тим, ця ухвала не містить будь-якої мотивації щодо визначення територіальної підсудності справи та обґрунтування мотивів скерування справи саме в Львівський окружний адміністративний суд.

Суд враховує, що відповідно до частини першої статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Ця адміністративна справа стосується оскарження індивідуального акта органу державної виконавчої служби (суб'єкта владних повноважень), що прийнятий стосовно конкретної фізичної особи (позивача). Обидві сторони (позивач та відповідач) зареєстровані на території Рівненської області. З огляду на ці обставини розгляд справи №461/9211/18 Львівським окружним адміністративним судом суперечитиме нормам КАС України щодо територіальної підсудності та створить сторонам очевидні та невиправдані труднощі в доступі до суду (можливості прибути в судове засідання, ознайомитися зі справою тощо).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Оскільки місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача знаходяться на території Рівненській області, що належить до територіальної юрисдикції Рівненського окружного адміністративного суду, справу слід передати на розгляд цього суду.

Керуючись ст.ст. 19, 25, 29, 30, 243, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

передати матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови на розгляд Рівненського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.