Постановление суда № 79257969, 18.01.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 січня 2019 р. Справа №200/11233/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Голуб В.А.,

при секретарі - Прокопчук Я.М.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача- Кононенко І.Ю., Буданцевої К.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні уточнену позовну заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, державного кадастрового реєстратора відділу у Волноваському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мандрика Ігоря Миколайовича про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, державного кадастрового реєстратора відділу у Волноваському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мандрика Ігоря Миколайовича про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Позивачем, через відділ документообігу та архівної роботи надано до суду уточнену позовну заяву, відповідно до якої позивач просить:

визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мандрики Ігоря Миколайовича ідентифікаційний код 39767332, а саме вказівки, викладені у рішенні №РВ-1400334442018 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 06.08.2018року, про невідповідність поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про державний земельний кадастр» і Порядком ведення Державного земельного кадастру, в тому числі:

а)невідповідність поданих документів вимогам законодавства - ч.6 ст. 24 ЗУ «Про державний земельний кадастр»;

б)невідповідність поданих документів вимогам п.111 Постанови КМУ № 1051;

в)порушення вимог, встановлених п. 6, п. 19 ст. 186 Земельного кодексу України, технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель не погоджена в порядку, встановленому ст. 186-1 цього Кодексу (матеріали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки містять викопіювання з кадастрової карти (плану) (арк. 23-24), на якому позначено, що земельна ділянка відноситься до категорії особливо цінних земель. Висновок про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 06.07.2018 № 6187/82-18 містить п.7, згідно якому необхідність проведення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації-відповідно до ЗУ «Про Державну експертизу землевпорядної документації». Між тим, розробником проекта землеустрою для отримання висновків експерта державної експертизи не було надано матеріалів щодо належності земельної ділянки до особливо цінних земель (ІІП. 5 п.5 висновку від 06.07.2018 № 6187/82- 1 8-за матеріалами проекту відомості відсутні (арк.28);

г)наявність орфографічних помилок в пояснювальній записці, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про Державний земельний кадастр);

визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мандрики Ігоря Миколайовича ідентифікаційний код 39767332, а саме запис у рішенні №РВ-1400334442018 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 06.08.2018р про «Невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме: ХSD Схема Наявні зауваження щодо валідності електронного документу».

визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мандрики Ігоря Миколайовича ідентифікаційний код 39767332, а саме запис у рішенні №РВ-1400334442018 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 06.08.2018р про «Подання заявником документів не в повному обсязі»;

Суд, розглянувши уточнену позовну заяву ОСОБА_3 вважає, що вона підлягає поверненню, з наступних підстав.

Згідно зі ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

У статті 47 КАС України зазначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.7 ст. 47 КАС України у разі подання заяви про зміну позовних вимог до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

В матеріалах справи відсутні докази направлення позивачем уточненої позовної заяви всім учасникам справи, а саме відповідам.

Таким чином, суд вважає за необхідне уточнену позовну заяву повернути позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 47, 161, 162, 166, 167 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Уточнену позовну заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, державного кадастрового реєстратора відділу у Волноваському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мандрика Ігоря Миколайовича про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, - повернути позивачеві.

Повний текст ухвали складено 18 січня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Голуб В.А.