Постановление суда № 79227331, 16.01.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

16.01.2019 № 520/11551/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши у письмову провадженні в приміщенні суду у м. Харкові адміністративну справу № 520/11551/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2,0 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля) розташованої за межами населених пунктів на території ОСОБА_2 (Молодівської) селищної ради Вовчанського району Харківської області, яка знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер якої 6321684400:01:001:0576;

- зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23.10.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2,0 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля) розташованої за межами населених пунктів на території ОСОБА_2 (Молодівської) селищної ради Вовчанського району Харківської області, яка знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер якої 6321684400:01:001:0576 та видати відповідний наказ;

- встановити в порядку ст. 383 КАС України судовий контроль за виконанням рішення суду.

16.01.2019 від представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надійшло клопотання про залучення ОСОБА_2 селищної ради Вовчанського району Харківської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що оскільки розпорядником земельної ділянки з кадастровим номером 6321684400:01:001:0576, яку бажає отримати у власність позивач, на даний час є саме ОСОБА_2 селищна рада Вовчанського району Харківської області, рішення у вказаній справі може вплинути на її права.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання, встановив наступне.

Предмет спору даної справи стосується оскарження відмови Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2,0 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля) розташованої за межами населених пунктів на території ОСОБА_2 (Молодівської) селищної ради Вовчанського району Харківської області, яка знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер якої 6321684400:01:001:0576.

19 грудня 2018 року в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області винесено наказ № 9418-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність".

Відповідно до п. 1 вказаного наказу вирішено передати ОСОБА_2 селищній об’єднаній територіальній громаді в особі ОСОБА_2 селищної ради у комунальну власність 178 земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3441,2260 га, які розташовані за межами населених пунктів ОСОБА_2 селищної об’єднаної територіальної громади на території Вовчанського району Харківської області згідно з додатком до цього наказу за актом приймання-передачі земельних ділянок.

Згідно до п. 30 додатку до наказу № 9418-СГ від 19.12.2018 зазначено про земельну ділянку з кадастровим номером 6321684400:01:001:0576 (місце розташування земельної ділянки: Харківська обл., Вовчанський район, Молодівська сільська рада, загальна площа: 18,9337 га, цільове призначення: землі запасу).

Також, відповідно до акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 20.12.2018 Головне управління Держгеокадастру у Харківській області відповідно до наказу № 9418-СГ від 19.12.2018 зі змінами, внесеними наказом № 9443-СГ від 19.12.2018 передає із державної власності, а ОСОБА_2 селищна рада ОСОБА_2 об’єднаної територіальної громади приймає у комунальну власність ОСОБА_2 селищної об’єднаної територіальної громади земельні ділянки згідно з вказаного вище додатку.

Отже, розпорядником земельної ділянки з кадастровим номером 6321684400:01:001:0576, яку бажає отримати у власність ОСОБА_1, на даний час є саме ОСОБА_2 селищна рада Вовчанського району Харківської області.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене та те, що судове рішення може вплинути на права ОСОБА_2 селищної ради Вовчанського району Харківської області, суд приходить до висновку про необхідність залучення останньої до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про залучення у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 селищну раду Вовчанського району Харківської області (місцезнаходження - Харківська обл., Вовчанський р-н, смт. Старий Салтів, вул. Перемоги, буд. 15, 62560, ідентифікаційний код - 04399068).

У зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оголосити перерву в судовому розгляді справи до 15:30 год. 29 січня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя А.С. Мороко