Постановление суда № 79225783, 16.01.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про витребування доказів

16 січня 2019 року м. Київ справа № 320/5394/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Навчально-виховний комплекс "Дошкільний навчальний заклад спеціалізована загальноосвітня школа І ступеня-гімназія "СОФІЯ", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Київський обласний центр зайнятості, про стягнення адміністративно-господарських санкцій,

в с т а н о в и в:

12 жовтня 2018 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Київське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Навчально-виховний комплекс "Дошкільний навчальний заклад спеціалізована загальноосвітня школа І ступеня-гімназія "СОФІЯ", (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Київський обласний центр зайнятості (далі - третя особа), про стягнення адміністративно-господарських санкцій у розмірі 61 152 грн. 21 коп.

8 листопада 2018 р. до суду від представника позивача ОСОБА_1 надійшла заява про відмову від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви та про повернення сплаченого судового збору. Будь-яких доказів, які б підтверджували факт сплати відповідачем адміністративного-господарських санкцій на суму 61 152 грн. 21 коп. до поданої заяви позивачем не було долучено, відтак суд позбавлений можливості перевірити наведений у заяві факт погашення заборгованості та дослідити дату добровільної сплати відповідачем адміністративно-господарських санкцій, що враховується при вирішенні питання про повернення судового збору.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 р. витребувано від сторін докази по суті справи (щодо сплати заборгованості) та відкладено судове засідання на 19 грудня 2018 р. 19 грудня 2018 р. сторони у судове засідання не прибули, про причини неявки не повідомили та витребуваних доказів не надали.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2018 р. повторно витребувано від сторін докази по суті справи (щодо сплати заборгованості) та відкладено судове засідання на 16 січня 2019 р. 16 січня 2019 р. сторони у судове засідання не прибули, про причини неявки не повідомили та витребуваних доказів не надали.

Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд питання щодо повторного витребування доказів здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Суд зазначає, що згідно з приписами ст.189 КАС України суд може прийняти або не прийняти відмову від позову. Відповідно до вимог ч.5 і ч.6 цієї ж статті суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Оскільки позивачем не надано суду доказів, які б підтверджували факт і дату сплати відповідачем адміністративного-господарських санкцій, то у суду на цей час відсутні підстави для вирішення питання як про прийняття відмови позивача від позову і закриття провадження у справі, так і для повернення судового збору.

Крім того, суд зазначає, що сторонами не надано витребуваних доказів, які були витребуванні в ухвалах Київського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 р. та 19 грудня 2019 р.

Суд вважає необхідним повторно витребувати ці докази у сторін по справі, самостійно.

Крім того, у зв'язку з вище викладеним суд вважає за необхідне направити цю ухвалу також і до Фонду соціального захисту інвалідів та до Міністерства соціальної політики України для здійснення контролю щодо виконання вказаних судових рішень.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з вимогами п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Повторно витребувати докази від Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів у строк до 4 лютого 2019 року, а саме: належним чином засвідченні копії документів, які підтверджують факт сплати Товариством з обмеженою відповідальністю "Навчально-виховний комплекс "Дошкільний навчальний заклад спеціалізована загальноосвітня школа І ступеня-гімназія "СОФІЯ", адміністративно-господарських санкцій у розмірі 61 152 грн. 21 коп. (повідомлення цього товариства та додані до нього квитанції, платіжні доручення і т.д.).

2. Повторно витребувати докази від Товариства з обмеженою відповідальністю "Навчально-виховний комплекс "Дошкільний навчальний заклад спеціалізована загальноосвітня школа І ступеня-гімназія "СОФІЯ" у строк до 4 лютого 2019 року, а саме: належним чином засвідченні копії документів, які б підтверджували факт сплати Товариством з обмеженою відповідальністю "Навчально-виховний комплекс "Дошкільний навчальний заклад спеціалізована загальноосвітня школа І ступеня-гімназія "СОФІЯ", адміністративно-господарських санкцій у розмірі 61 152 грн. 21 коп. (надане повідомлення до відділення Фонду про добровільну сплату санкцій, квитанції, платіжні доручення і т.д.).

3. Зобов'язати Фонд соціального захисту інвалідів та Міністерство соціальної політики України вжити відповідних заходів з метою здійснення контролю щодо виконання Київським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів зазначених в ухвалі судових рішень Київського окружного адміністративного суду.

4. Відкласти судове засідання на 15 лютого 2019 р. об 11 год. 30 хв.

5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Міністерству соціальної політики України і Фонду соціального захисту інвалідів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.