Постановление суда № 79222448, 16.01.2019, Бершадський районний суд Вінницької області

УХВАЛА

іменем України

Справа № 126/99/19

Провадження № 2-а/126/13/2019

"16" січня 2019 р. м. Бершадь

Суддя Бершадського районного суду Вінницької області Хмель Р.В., розглянувши в м. Бершадь в порядку письмового провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Бершадської міської ради Вінницької області ОСОБА_2 за участі третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

14.01.2019 року на адресу суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивач просить скасувати рішення державного реєстратора Бершадської міської ради Вінницької області ОСОБА_2 про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень №42518720 від 13 серпня 2018 року та зобов'язати відповідача здійснити державну реєстрацію припинення іншого речового права ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 0520484200:01:001:0365, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про інше речове право:16526889.

Ознайомившись з позовною заявою та матеріалами справи, приходжу до висновку що адміністративну справу слід передати на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду, виходячи з наступних підстав.

Згідно п.4 ч.1 ст 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Статтею 20 КАС України розмежована предметна юрисдикція адміністративних судів, зокрема, визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої зазначеної статті. Всі інші адміністративні справи, крім визначених ч.1 ст.20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.

Аналізуючи норми ст.20 КАС України, беручи до уваги, що при відкритті провадження у справі встановлено, що поданий позов предметно не підсудний Бершадському районному суду Вінницької області, а саме, відповідний позов не входить до переліку справ, які визначені в ч.1 ст. 20 КАС України, тому дана справа не підлягає розгляду в Бершадському районному суді Вінницької області.

В свою чергу нормами КАС України не визначено необхідних дій суду у випадку надходження до відповідного районного суду позовної заяви, яка йому предметно не підсудна.

За нормами ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

В той же час, згідно п.2 ч.1, ч.5 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

Таким чином, з метою недопущення порушення права позивача на справедливий і публічний розгляд її справи, відсутністю норм процесуального законодавства, які чітко регулюють дії суду у випадку надходження позовної заяви, яка йому предметно не підсудна, вважаю за необхідне застосувати до правовідносин, що склалися аналогію закону, яким є положення, наведені в п.2 ч.1 ст.29 КАС України, та з урахуванням даних обставин передати дану справи на розгляд Вінницькому окружному адміністративному суду, якому дана справа підсудна.

Керуючись ст. ст. 20, 29 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Бершадської міської ради Вінницької області ОСОБА_2 за участі третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду, місцезнаходження якого: вул. Брацлавська, 14, Вінниця, Вінницька область, 21000.

Копію ухвали направити до відома позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги через Бершадський районний суд Вінницької області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Р. В. Хмель