Постановление суда № 79194285, 16.01.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 січня 2019 року Справа №0440/6106/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: позивачаНеклеса О.М. Колеснику І.О. ОСОБА_3розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі питання про залучення в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Державного агентства рибного господарства в Дніпропетровській області в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до відповідача-1: Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Дніпропетровській області, відповідача-2: Державного агентства рибного господарства України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до відповідача-1: Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Дніпропетровській області, відповідача-2: Державного агентства рибного господарства України, в якому позивач з врахуванням уточнень просить: - визнати протиправним та скасувати наказ Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Дніпропетровській області №2о/с від 10 травня 2018 року, щодо звільнення ОСОБА_3 з посади начальника Нікопольського територіального відділу Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Дніпропетровській області; - зобов'язати Державне агентство рибного господарства України поновити ОСОБА_3 на рівнозначній посаді в структурному підрозділі Управління Держрибагенства в Дніпропетровській області; - стягнути з Державного агентства рибного господарства України середній заробіток за час вимушеного прогулу з 13 грудня 2017 по дату прийняття рішення по справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 справу прийнято до провадження та відкрито провадження у справі

Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 30 вересня 2015 року серед іншого ліквідовано територіальний орган агентства рибного господарства України - Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Дніпропетровській області та утворено Управління Державного агентства рибного господарства в Дніпропетровській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

З метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за необхідне виключити із складу відповідачів - Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Дніпропетровській області та залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Державного агентства рибного господарства в Дніпропетровській області.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Виключити із складу відповідачів - Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Дніпропетровській області.

Залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Державного агентства рибного господарства в Дніпропетровській області.

Зобов'язати ОСОБА_3 протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали направити третій особі Управлінню Державного агентства рибного господарства в Дніпропетровській області копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Встановити третій особі Управлінню Державного агентства рибного господарства в Дніпропетровській області строк для подання письмових пояснень протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів іншим учасникам справи.

В підготовчому засіданні оголосити перерву до 29.01.2019 року на 13 год. 30 хв.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса