Постановление суда № 79166823, 15.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4243/18

УХВАЛА

15 січня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді, Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо роз'єднання у самостійні провадження заявлених в адміністративній справі № 1540/4243/18 позовних вимог

ВСТАНОВИВ:

21.08.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АТС УСПІХ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.02.2018 року № 0006341409, № 0006461406 .

Ухвалою суду від 23.08.2018 року відмовлено у відкриті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТС УСПІХ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.02.2018 року № 0006341409.

Ухвалою суду від 23.08.2018 року відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТС УСПІХ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.02.2018 року № 0006461406 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 24 вересня 2018 року на 12 годину 00 хвилин.

24.09.2018 року підготовче засідання не відбулося у зв'язку із направленням 14.09.2018 року адміністративної справи № 1540/4243/18 до Одеського апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду від 23.08.2018 року про відмову у відкритті провадження у справі.

10.12.2018 року справа № 815/4243/18 надійшла на адресу Одеського окружного адміністративного суду після апеляційного розгляду.

У період з 06.12.2018 року по 27.12.2018 року суддя Бжассо Н.В. перебувала на лікарняному, а з 28.12.2018 року по 11.01.2019 року включно - у відпустці.

Відповідно до постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2018 року, апеляційну скаргу ТОВ «АТС УСПІХ» - задоволено, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2018 року скасовано. Матеріали справи направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТС УСПІХ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.02.2018 року № 0006341409.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Суд дійшов до висновку про те, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства, оскільки з огляду на зміст постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду суд передчасно обмежив право позивача на судовий захист, позбавив себе можливості застосування правового інструменту встановити на стадії підготовчого провадження предмет спору та характер спірних правовідносин, в якій частині та які висновки відповідача оскаржуються позивачем та чи оскаржуються взагалі деякі з них. Необхідність встановлення вказаних у постанові П'ятого апеляційного адміністративного суду обставин та фактів щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 16.02.2018 року № 0006341409 спричинить затягування розгляду вимоги позивача про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.02.2018 року № 0006461406 , провадження за якою відкрито судом ще 23.08.2018 року.

У зв'язку з наведеним, суд вважає доцільним роз'єднати позовні вимоги у справі № 1540/4243/18, залишив у провадженні даної адміністративної справи № 1540/4243/18 позовну вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю «АТС УСПІХ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.02.2018 року № 0006461406 .

Виділити в окреме самостійне провадження позовну вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю «АТС УСПІХ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.02.2018 року № 0006341409.

Керуючись ст.ст.12, 172, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Роз'єднати позовні вимоги у справі № 1540/4243/18.

В провадженні даної адміністративної справи № 1540/4243/18 залишити позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АТС УСПІХ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.02.2018 року № 0006461406.

Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АТС УСПІХ» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.02.2018 року № 0006341409.

Матеріали справи в цій частині передати до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 15.01.2019 року.

Суддя Н.В. Бжассо

роз'єднання однієї чи декількох поєднаних в одне провадження позовних вимог у самостійні провадження