Постановление суда № 79166561, 15.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/4687/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

15 січня 2019 року м. Львів

09 год. 26 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Курпіти П.І., представниці відповідача Штибель Х.Й. розглянув у відкритому судовому засіданні заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

у с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами відповідача № ЛВ 839/462/НД/АВ/ФС від 13.09.2018, якою вирішено накласти на позивача штраф у розмірі 111690,00 грн.

Підставою цього позову зазначено порушення відповідачем при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, недоведеність порушення про яке описано у акті перевірки та у зв'язку з яким відповідно до оскаржуваної постанови до позивача застосовано штраф, відсутність факту порушення позивачем трудового законодавства, оскаржувана постанова від 13.09.2018 є протиправною та підлягає скасуванню. У зв'язку з тим, що така, в тому числі, зумовлює значне фінансове навантаження на позивача, ОСОБА_2 звернувся із цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 16.10.2018 року провадження в адміністративній справі відкрито за правилами загального позовного провадження, а ухвалою суду від 06.12.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 19.12.2018 позивачу відмовлено щодо вжиття заходів забезпечення позову.

08.01.2019 за вх. № 672 від представника позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування цього клопотання повідомлено, що 18.12.2018 позивач звернувся до суду із заявою про забезпечення позову - зупинення дії оскаржуваної постанови відповідача № ЛВ 839/462/НД/АВ/ФС від 13.09.2018 про накладення штрафу у розмірі 111690,00 грн., з огляду на те, що Франківським відділом ДВС м. Львова відкрито виконавче провадження № 57683714, накладено арешт на усе майно та кошти позивача ОСОБА_2, що завдає істотної шкоди його репутації та унеможливлює виплату заробітної плати працівникам.

19.12.2018 судом відмолено позивачу у вжитті заходів забезпечення позову, що призвело до неможливості виплати заробітної плати працівникам через арешт усіх банківських рахунків органом ДВС, а тому ОСОБА_2 сплатив штраф у сумі 111690,00 грн. щоб розблокувати рахунки і виплатити заробіток працівникам та сплатити необхідні суми до бюджету та його представник звернувся до суду із цим клопотанням.

В судове засідання позивач не з'явився, явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с.156).

Клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавав.

Представник відповідача проти залишення позовної заяви без розгляду не заперечив.

Підстав для відкладення розгляду справи відповідно до ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не встановлено.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Оскільки подання відповідної заяви чи клопотання є диспозитивним правом позивача, суд вважає за доцільне його задовольнити.

Крім того, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що особа позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Разом з тим відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Оскільки від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, сплачена сума судового збору не підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 2, 47, 240, 248, 256, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1. Заяву позивача - задовольнити.

2. Позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без розгляду.

3. Судові витрати покласти на позивача.

Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Качур Р.П.