Постановление суда № 79119672, 11.01.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія У Х В А Л А

11.01.19 справа № 215/3060/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С. розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору по справі № 215/3060/18 за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Держави України в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради з вимогами про:

- визнати протиправною бездіяльність Держави України в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради , яка виявилась у порушенні механізму, порядку, шаблону розгляду заяви від 14.05.2018 року згідно порядку ст. 18,19 Закону України "Про звернення громадян" ч. 1,2,8 ст. 11 Закону України "Про державну службу" і не вжиття заходів для забезпечення непорушного права на свободу пересування і вільний вибір шмісця проживання в України, на загальноовязкове державне соціальне страхування, на забезпечення рівня життя не нижче від прожиткового мінімуму;

- притягти до адміністративної відповідальності і зобов'язати Державу Україна в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протягом 15ти днів вжити заходи нормативно-правовим актом для забезпечення права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, на загальнообовязкове державне соціальне страхування на забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму згідно заяви від 14.05.2018р.

-захисити право бути присутнім на розгляді заяви (запиту) від 14.05.2018 року та право викривати недоліки в роботі Держави України в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради для впливу на поліпшення роботи установи, для відстоювання прав і законних інтересів шляхом їх визнання окремим пунктом рішення.

Разом із адміністративним позовом позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обгрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено, що він є малозабезпеченою особою та отримує в місяць дохід у розмірі 27,90 грн. та не має змоги сплатити судовий збір.

На підтвердження зазначеного факту позивачем надано довідку Тернівського управління соціального захисту населення м. Кривого Рогу Міністертва праці та соціальної політики України № 1562 від 10 лютого 2018 року.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161 цього Кодексу.

Кодексом адміністративного судочинства України (далі – КАС України) встановлений процесуальний порядок звернення до суду та вичерпний перелік вимог до позовної заяви.

За правилами ч.3 ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України “Про судовий збір”.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 р. № 3674-VI із змінами, внесеними Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” №1774-VIII від 06.12.2016 р. (який набрав чинності з 01.01.2017 р.), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абзацем 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень

За подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 768,40 грн.

Відповідно ч.ч. 1-2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов’язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Такі положення Кодексу адміністративного судочинства України кореспондуються з положенням ч. 1 ст. 8 Закону України Закон України “Про судовий збір”.

Так, згідно з чч.1,2 ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи викладені норми, а також доводи позивача в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд вважає за необхідне задовольнити його та звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 132, 133, 194 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 2, 3, 6, 8 Закону України “Про судовий збір”, суд, -

ухвалив:

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову по справі № 215/3060/18 до Держави України в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг.

Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення протии неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя (підпис) О.С. Рябчук

З оригіналом згідно

Суддя О.С. Рябчук