Постановление суда № 79061129, 09.01.2019, Луганський окружний адміністративний суд

3.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4076/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Петросян К.Є.,

за участю: секретаря судового засідання - Солошенка П.В.,

представника позивача - Цимбалюка О.В.,

представника відповідача - Некрилової О.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача щодо залучення третьої особи у адміністративній справі за адміністративним позовом відділу освіти Сєвєродонецької міської ради до Головного управління Держпраці у Луганській області про скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

05 грудня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява відділу освіти Сєвєродонецької міської ради до Головного управління Держпраці у Луганській області, відповідно до якої позивач просить суд скасувати постанову відповідача про накладення штрафу уповноваженими особами № ЛГ558/325/АВ/П/ІП-ФС від 20.11.2018.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати в порядку загального позовного провадження.

В підготовчому засіданні від представника позивача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Сєвєродонецьку міську раду Луганської області.

Представник відповідача в підготовчому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання представника позивача про залучення третьої особи

Заслухавши думку представника відповідача, розглянувши клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України вбачається, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предметом розгляду справи є правомірність накладення відповідачем на позивача штрафу постановою від 20.11.2018 №ЛГ558/325/АВ/П/ІП-ФС. В свою чергу, вказана постанова прийнята відповідачем за наслідками проведеної перевірки від 30.10.2018, результатами якої встановлено порушення позивачем вимог діючого законодавства щодо ненархування та невиплати працівнику відділу освіти ОСОБА_3 заробітної плати за вересень 2018 року та першу половину жовтня 2018 року. При цьому, ОСОБА_3 прийнята на роботу на посаду заступника начальника відділу освіти міської ради з 21.12.2017 на підставі розпорядження міського голови Сєвєродонецької міської ради від 20.12.2017 №614.

З огляду на вищенаведене та предмет розгляду справи, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Сєвєродонецьку міську раду.

Керуючись ст.ст. 9, 49, 241-250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Сєвєродонецьку міську раду (93400, Луганська область, бул.Дружби Народів, 32).

Запропонувати третій особі надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі пояснення щодо позову, які повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.Є. Петросян