Решение № 79039926, 11.12.2018, Центральний районний суд м. Миколаєва

Справа № 490/9017/17

н\п 2/490/1054/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва

У складі головуючого - судді Чулуп О.С.

При секретарі - Балдич Х.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаїв цивільну справу за позовом

ОСОБА_1

до

Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго»

третя особа ОСОБА_2

Про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії. Позивач вказує, що проживає разом з третьою особою - ОСОБА_2 у кв. АДРЕСА_1 має статус інваліда війни і тому відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» користується 100% знижкою з оплати вартості комунальних послуг. Позивач оскаржує дії відповідача з тих підстав, що відповідачем були невірно проведені розрахунки вартості отриманих нею послуг з забезпеченням квартири теплом, оскільки відповідачем застосовуються певні коефіцієнти у звязку із застосуванням норм споживання теплової енергії. Також позивач вказує, що норми Постанови Кабінету Міністрів України № 409 від 06 серпня 2014 року "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування" є незаконними., оскільки не відповідають нормам Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Так, станом на листопад 2016 року - лютий 2017 року Закон України "Про житлово-комунальні послуги" не містив таких норм, а якщо і містив, то вони вступили в законну силу пізніше.

Позивач в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву в якій просила позовні вимоги задовольнити позовні вимоги. Представник позивача позов підтримала, просила позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову в повному обсязі з підстав наявних у запереченні на позов. Представник відповідача надала до суду розрахунки за оскаржуваний позиачем період та зазначила, що пільги за статусом "Інвалід війни" 100% нараховані в межах норм середнього споживання та є вірними.

Третя особа позов вважає таким, що підлягає задоволенню.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачем послуг з постачання до її квартири теплової енергії(опалення) ,що надаються обласним комунальним підприємством "Миколаївоблтепло енерго".

Судом досліджено посвідчення серії НОМЕР_1 від 09.08.2004 року, згідно якого ОСОБА_1 є інвалідом першої групи - інвалід війни.

Судом досліджено рахунок-повідомлення згідно якого позивачу нараховано відповідачем - Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго» заборгованість за спожиті послуги теплопостачання у розмірі 348 грн. 40 коп.

Згідно перевірених в судовому засіданні розрахунках наданих обласним комунальним підприємством "Миколаївоблтеплоенерго" в запереченнях на позовну заяву від 28 лютого 2018 року, розрахунки в період з листопада 2016 по лютий 2017 року проведені вірно та позивачу нараховано вартість спожитих послуг теплопостачання у розмірі 348,40 грн.

Відповідно до п.5.ч.1ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам надається 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Отже, дана норма вказує, що пільги інвалідам війни надаються в межаї середніх норм споживання . Норма, що визначає пільги в межах середніх норм споживання міститься в Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з 11.01.1996 року.

Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від від 6 серпня 2014 р. № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» встановлено соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги або субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, а саме у разі використання теплової енергії для централізованого опалення (теплопостачання) абонентами, житлові будинки яких обладнані будинковими та/або квартирними приладами обліку, - 0,0431 Гкал на 1 кв. метр опалюваної площі на місяць в опалювальний період.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» соціальні норми і нормативи - показники необхідного споживання продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг та забезпечення освітніми, медичними, житлово-комунальними, соціально-культурними послугами.

Оскільки норми Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" та Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" містить положення про споживанням певними категоріями громадян , в тому числі і за статусом аналогічному позивачу, комунальних послуг за певними нормами, то суд відкидає доводи позивача про те, що відповідач застосовує такі норми всупереч закону. Окрім цього, слід зазаначити, що Постанова Кабінету Міністрів України № 409 від 06.08.2014 як раз і видана з метою забезпечення державних соціальних гарантій у сфері житлово-комунального обслуговування, приведення існуючих норм споживання житлово-комунальних послуг до їх фактичного обсягу споживання.

Суд також не приймає доводи позивача про те, що дана постанова містить норми щодо випадків надання субсидій, оскільки дана Постанова Кабінету Міністрів і містить положення щодо наданих громадянам на оплату пільг.

Керуючись ст. 258, 259, 263, 265 ЦПК України, ст. 13 Закону України " «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. 1 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії"

ВИРІШИВ

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій Обласного комунального підприємства "Миколаївоблтеплоенерно" щодо нарахування вартості послуг теплопостачання до квартири АДРЕСА_1 за період з 01.11.2016р. по 28.02.2017р. та про зобов?язання виключити заборгованість за оплату послуг теплопостачання до квартири АДРЕСА_1 за період з 01.11.2016р. по 28.02.2017р., - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та у строки передбачені ст.273 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м.Миколаєва.

Суддя