Постановление суда № 78953572, 02.01.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

02 січня 2019 р. Справа №200/14973/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

27 грудня 2018 року позивач, ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1), звернувся до суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (місцезнаходження: 84511, Донецька область, м. Бахмут, вул. Б. Горбатова, 57, код ЄДРПОУ 25953178) про визнання незаконним та скасування рішення про відмову в призначенні виплати допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку та зобов'язання призначити та здійснити виплату допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до п.2 ч.1 ст. 263 КАС України.

До позовної заяви додано клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем. Позивач зазначає, що є внутрішньо переміщеною особо, знаходиться у відпустці по догляду за дитиною віком до 3 років, не має коштів для нормального існування.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначених строк.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Крім того, до позовної заяви додано клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке обґрунтоване тим, що про підставі припинення виплат позивачу стало відомо тільки після отримання відповіді відповідача від 05.12.2018 року.

Частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який відповідно до частини 2 статті 122 КАС України становить шість місяців, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).

Отже, на підставі вищевикладеного суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, адміністративний позов визнано таким, що відповідає вимогам ст. 19, 20, 160, 161, 168, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий у строк, встановлений законом, з матеріалами, достатніми для відкриття провадження.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позову заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст. 12, 32, 80, 121, 122, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк звернення з позовом до адміністративного суду.

2. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1) до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (місцезнаходження: 84511, Донецька область, м. Бахмут, вул. Б. Горбатова, 57, код ЄДРПОУ 25953178) про визнання незаконним та скасування рішення про відмову в призначенні виплати допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку та зобов'язання призначити та здійснити виплату допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку.

3. Звільнити позивача від сплати судового збору.

4. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

5. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

6. Відповідачу в строк до 01 лютого 2019 року надати засвідчену копію рішення від 20.06.2018 року з питань призначення допомоги при народженні дитини позивачу, засвідчену копію рішення від 11.07.2017 року про припинення соціальних виплат позивачу.

7. Встановити строк до 01 лютого 2019 року для подання позивачем відповіді на відзив, а відповідачем - заперечень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// court.gov.ua.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мозговая Н.А.