Решение № 78892607, 12.06.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2018 р. справа № 804/6995/17 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Павловський Д.П., розглянувши у місті Дніпрі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Свемон-Дніпро", третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державна податкова інспекція у Соборному районі м. Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу на загальну суму 99018,57 грн., в тому числі: з податку на додану вартість на суму 85027,57 грн., з податку на прибуток приватних підприємств на суму 13991,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

26 жовтня 2017 року Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Свемон-Дніпро", третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Державна податкова інспекція у Соборному районі м. Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якому просить суд: стягнути податковий борг з Публічного акціонерного товариства "Свемон-Дніпро" (код ЄДРПОУ 23945329) на загальну суму 99018,57 грн., з податку на додану вартість на суму 85027,57 грн., з податку на прибуток приватних підприємств на суму 13991,00 грн., на користь державного бюджету, шляхом стягнення коштів з відкритих рахунків з Публічного акціонерного товариства "Свемон-Дніпро", обслуговуючих вказаного платника податків.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в інтегрованих картках платника податків ПАТ «Свемон-Дніпро» (код ЄДРПОУ 23945329) обліковується податковий борг на загальну суму 1085444,82 грн., у т.ч. з податку на додану вартість у сумі 893933,68 грн., податку на прибуток приватних підприємств у сумі 180510,16 грн., та збір за спеціальне використання води у сумі 11000,98 грн., який виник в результаті несплати самостійно задекларованих грошових зобов'язань, та у зв'язку із несплатою у встановлені терміни сум грошових зобов'язань нарахованих контролюючим органом. У відповідача є незаявлений до суду податковий борг у загальній сумі 99018,57 грн., у т.ч. по податку на додану вартість у сумі 85027,57 грн., та з податку на прибуток приватних підприємств на суму 13991,00 грн. Враховуючи, що відповідач у добровільному порядку заборгованість не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2017 року, відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діяла до 15.12.2017 року), відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до розгляду в порядку скороченого провадження.

02.11.2017 року позивачем, 08.11.2017 року третьою особою, та 23.05.2018 року відповідачем отримано копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2017 року про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі.

Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції, що набрав чинності 15.12.2017 року.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, справи в судах першої інстанції, провадження в яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією.

У Кодексі адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, відсутні положення щодо розгляду справ у порядку скороченого провадження.

Разом з тим, відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII (далі Кодексу адміністративного судочинства України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись приписами статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалив розглянути адміністративну справу без повідомлення учасників справи, у письмовому провадженні.

Частиною 3 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Станом на 12.06.2018 року відповідач заперечень або відзиву на позов до суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи позицію позивача, викладену у позовній заяві, дослідивши письмові докази та оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та обєктивному розгляді обставин справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство «Свемон-Дніпро» (далі - ПАТ «Свемон-Дніпро», відповідач) знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, як платник за неосновним місцем.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Так, з матеріалів справи вбачається, що в інтегрованих картках відповідача обліковується податковий борг на загальну суму 1085444,82 грн., у т.ч. з податку на додану вартість у сумі 893933,68 грн., податку на прибуток приватних підприємств у сумі 180510,16 грн. та збір за спеціальне використання води у сумі 11000,98 грн., який виник в результаті несплати самостійно задекларованих грошових зобов'язань, та у зв'язку із несплатою у встановлені терміни сум грошових зобов'язань нарахованих контролюючим органом.

Судом встановлено, що до відповідача є незаявлений до суду податковий борг у загальній сумі 99018,57 грн., у т.ч. по податку на додану вартість в сумі 85027,57 грн., а саме, заборгованість була частково погашена у липні-грудні 2015 році у сумі 60790,28 грн. за рахунок надходжень до бюджету коштів; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість №9150012410 від 16.07.2015 року термін сплати 30.07.2015 року на суму 8752,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 18.08.2015 року термін сплати 30.08.2015 року на суму 9689,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість №9192965144 від 17.09.2015 року термін сплати 30.09.2015 року на суму 10201,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_2 від 15.10.2015 року термін сплати 30.10.2015 року на суму 6540,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість №9235111451 від 17.11.2015 року термін сплати 30.11.2015 року на суму 8098,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_3 від 15.12.2015 року термін сплати 30.12.2015 року на суму 248,00 грн. та на підставі частини 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, здійснено нарахування пені на суму податкового зобов'язання у загальній сумі 43522,42 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Також, заборгованість з податку на додану вартість у січні-грудні 2016 році була частково погашена на суму 54527,00 грн. за рахунок надходжень до бюджету коштів: у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_4 від 15.01.2016 року термін сплати 30.01.2016 року на суму 808,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість №9021365967 від 21.02.2016 року термін сплати 01.03.2016 року на суму 7012,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_5 від 17.03.2016 року термін сплати 30.03.2016 року на суму 971,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість №9053422055 від 12.04.2016 року термін сплати 30.04.2016 року на суму 4012,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_6 від 18.05.2016 року термін сплати 30.05.2016 року на суму 3290,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість №9101993231 від 17.06.2016 року термін сплати 30.06.2016 року на суму 6409,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_7 від 18.07.2016 року термін сплати 30.07.2016 року на суму 6054,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість №9150978850 від 22.08.2016 року термін сплати 30.08.2016 року на суму 4663,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_8 від 15.09.2016 року термін сплати 30.09.2016 року на суму 4400,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість №9195943473 від 18.10.2016 року термін сплати 30.10.2016 року на суму 6072,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_9 від 17.11.2016 року термін сплати 30.11.2016 року на суму 8329,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість №9244962150 від 18.12.2016 року термін сплати 30.12.2016 року на суму 2507,00 грн.; відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України здійснено нарахування пені на суму податкового зобов'язання у загальній сумі 28751,36 грн.; заборгованість була частково погашена у 2017 році у сумі 17593,00 грн. за рахунок надходжень до бюджету коштів; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість №9114390144 від 15.06.2017 року термін сплати 30.06.2017 року на суму 8868,00 грн.; у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_10 від 18.07.2017 року термін сплати 30.07.2017 року на суму 8725,00 грн.; відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, здійснено нарахування пені на суму податкового зобов'язання у загальній сумі 6046,10 грн.; донараховано штрафних санкцій за актом камеральної перевірки № 300/1201/23945329 від 22.02.2017 року податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») № НОМЕР_11 від 28.04.2017 року на суму 23969,97 грн.

Таким чином, згідно з розрахунком боргу з податку на додану вартість рахується борг на загальну суму 85027,57 грн.

Щодо податку на прибуток приватних підприємств на суму 13991,00 грн., судом встановлено, що він виник у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань на підставі податкової декларації з податку на прибуток № НОМЕР_12 від 29.02.2016 року, терміном сплати 10.03.2016 року на суму 13991,00 грн.

Отже, згідно розрахунку, податковий борг складаєтся із 85027,57 грн. заборгованості з ПДВ та 13991,00 грн. заборгованості з податку на прибуток, тобто, у розмірі 99018,57 грн.

З урахуванням вимог статті 57 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою ПАТ «Свемон-Дніпро» у встановлені строки самостійно задекларованих грошових зобов'язань, зазначені суми набули статусу податкового боргу.

Судом встановлено, що з метою погашення податкового боргу ПАТ «Свемон-Дніпро» позивачем у встановленому порядку надіслано (вручено) відповідачу податкову вимогу №300-15 від 01.10.2013 року на суму податкового боргу 47337,43грн.

Так, згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не було погашено в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктом 19-1.1.45 статті 19-1 Податкового кодексу України передбачені функції контролюючих органів, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19.3 цього Кодексу, в тому числі звертатися до суду у випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган держаної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із частиною 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи держаної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що підтверджується матеріалами справи, що у ПАТ «Свемон-Дніпро» відкрито рахунки в банках з яких можуть бути стягнуті кошти, в рахунок погашення податкового боргу.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи, що позивачем надано достатньо доказів для прийняття законного судового рішення про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Свемон-Дніпро" податкового боргу на загальну суму 99018,57 грн., у тому числі: з податку на додану вартість на суму 85027,57 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств на суму 13991,00 грн., суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно із частиною 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову субєкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати субєкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи, що субєктом владних повноважень витрати повязані із залученням свідків та проведенням експертиз не здійснено, суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 72 - 77, 90, 139, 246 - 247, 249, 255, 263, 295, 297Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства "Свемон-Дніпро", третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державна податкова інспекція у Соборному районі м. Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу на загальну суму 99018,57 грн., в тому числі: з податку на додану вартість на суму 85027,57 грн., з податку на прибуток приватних підприємств на суму 13991,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Свемон-Дніпро" (код ЄДРПОУ 23945329) податковий борг на загальну суму 99018,57 грн., а саме: з податку на додану вартість на суму 85027,57 грн., з податку на прибуток приватних підприємств на суму 13991,00 грн. на користь Державного бюджету України, шляхом стягнення коштів з відкритих рахунків Публічного акціонерного товариства "Свемон-Дніпро", обслуговуючих вказаного платника податків.

Копію рішення направити всім сторонам по справі.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржено в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 цього Кодексу, безпосередньо до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1