Постановление суда № 78845086, 27.12.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю сторін:

сторони в судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представників сторін про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , в якій просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області при нарахуванні пенсії ОСОБА_1 в 2017 р. та її перерахунку в квітні 2018 р.; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) та при перерахунку включити до складу пенсії всі види грошового забезпечення, які отримав ОСОБА_1 під час служби в Державній прикордонній службі України, та з яких сплачено єдиний соціальний внесок.

Сторони в судове засідання 27 грудня 2018 року не з'явилися.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

27 грудня 2018 року представники сторін подали до суду клопотання про зупинення розгляду даної адміністративної справи до набрання законної сили рішеннями ОСОБА_2 Верховного Суду у справах №802/2196/17-а та №522/2738/17, в яких предметом розгляду є подібні правовідносини.

Розглянувши подане представниками сторін клопотання, суд зазначає наступне.

Спірні правовідносини в даній адміністративній справі виникли з приводу не включення до складу грошового забезпечення позивача, що враховується для перерахунку його пенсії, всіх видів грошового забезпечення, які отримав ОСОБА_1 під час служби в Державній прикордонній службі України та з яких сплачено єдиний соціальний внесок.

Колегія суддів Верховного Суду Касаційного адміністративного суду, відповідно до ухвали від 11.04.2018 р., при розгляді справи №522/2738/17 у подібних правовідносинах дійшла висновку про необхідність відступити від висновку Верховного Суду України у справі №286/2987/16-а (К/9901/1465/17), а справу №522/2738/17 передати на розгляд ОСОБА_2 Верховного Суду.

26.06.2018 р. ухвалою Верховного Суду у складі суддів палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду справу №522/2738/17 передано на розгляд ОСОБА_2 Верховного Суду.

Предметом спору, відповідно до вказаної ухвали Верховного Суду, є відмова одного із управлінь ПФУ у проведенні перерахунку пенсії особі з включенням до складу грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за тривалість безперервної військової служби та грошових премій, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення та зобов'язання провести такий перерахунок.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, ОСОБА_2 Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, враховуючи те, що спір в адміністративній справі №807/509/18 виник у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду України від 10.03.2015 у справі №21-70а15 щодо включення до складу грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія, додаткових видів грошового забезпечення, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також те, що справа №522/2738/17 передана на розгляд ОСОБА_2 Верховного Суду, суд дійшов висновку, що клопотання представників сторін слід задовольнити, а провадження у даній справі зупинити до набрання законної сили рішенням ОСОБА_2 Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії - до набрання законної сили судовим рішенням ОСОБА_2 Верховного Суду в справі №522/2738/17.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.