Постановление суда № 78811569, 22.12.2018, Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 695/4347/18

номер провадження 2-а/695/77/18

Категорія 1

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2018 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді – Середи Л.В.

за участю секретаря – Бреуса В.С.

позивача – ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

представника третьої особи

Плешканівської сільської виборчої комісії

Золотоніського району Черкаської області – ОСОБА_3

представника третьої особи

Черкаської територіальної організації партії

«ОСОБА_4 Порошенка» «Солідарність» – ОСОБА_2

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Золотоноша справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до кандидата на посаду сільського голови Плешканівської сільської ради об’єднаної територіальної громади ОСОБА_5, треті особи Плешканівська сільська виборча комісія Золотоніського району Черкаської області, Черкаська територіальна організація партії «ОСОБА_4 Порошенка» «Солідарність», партія «ОСОБА_4 Порошенка «Солідарність» про визнання дій протиправними щодо розповсюдження завідомо недостовірних відомостей, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, як довірена особа кандидата на посаду сільського голови Плешканівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Золотоніського району Черкаської області звернувся до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до кандидата на посаду сільського голови Плешканівської сільської ради об’єднаної територіальної громади ОСОБА_5, треті особи: Плешканівська сільська виборча комісія Золотоніського району Черкаської області, Черкаська територіальна організація партії «ОСОБА_4 Порошенка» «Солідарність», партія «ОСОБА_4 Порошенка «Солідарність» про визнання дій відповідача протиправними щодо розповсюдження завідомо недостовірних відомостей.

Також ОСОБА_1, як довірена особа кандидата на посаду сільського голови Плешканівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Золотоніського району Черкаської області звернувся до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до кандидата на посаду сільського голови Плешканівської сільської ради об’єднаної територіальної громади ОСОБА_5, треті особи: Плешканівська сільська виборча комісія Золотоніського району Черкаської області, Черкаська територіальна організація партії «ОСОБА_4 Порошенка» «Солідарність», партія «ОСОБА_4 Порошенка «Солідарність» про визнання дій відповідача протиправними.

Ухвалою суду від 22.12.2018 року вказані позови об’єднані в одне провадження.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав повністю та наполягав на їх задоволенні, надавши суду пояснення, аналогічні поясненням викладеним у позовній заяві

Представник відповідача ОСОБА_2 проти задоволення позовних вимог заперечував та просив відмовити в задоволенні позовних вимог наголошуючи, що ОСОБА_5 є членом партії «ОСОБА_4 Порошенка» «Солідарність», позовні вимоги належним чином не доведені, крім того відповідно до норм КАСУ довірена особа не може бути позивачем по даній категорії справ.

Представник третьої особи Плешканівської сільської виборчої комісії Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_3 при вирішенні даного питання покладався на розсуд суду повідомивши, що дані листівки дійсно розклеєні по всіх селах об’єднаної територіальної громади, дійсно на дошці оголошень сільської ради є така листівка, зразок якої комісії відповідачем не надавався.

Суд заслухавши пояснення учасників справи встановив наступне.

Нормами ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КАС України право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб’єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб’єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори чи референдум, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб’єктами відповідного виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб’єкти ініціювання референдуму.

Таким чином нормами процесуального законодавства чітко визначений перелік осіб, які мають право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб.

З матеріалів поданих позовних заяв судом встановлено, що останні подані та підписані довіреною особою кандидата на посаду сільського голови Плешканівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_6 – ОСОБА_1.

Вказана особа не відноситься до переліку осіб визначених ч. 1 ст. 276 КАС України, які мають право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидата на посаду сільського голови.

Не визначені такі повноваження довіреної особи і ст. 63 ЗУ «Про місцеві вибори».

Таким чином судом вставлено, що позовні заяви подані особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

За таких обставин відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 240 КАС України суд залишає позовні вимоги без розгляду.

На підставі зазначеного та керуючись ст. 240, ст. 276 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, як довіреної особи кандидата на посаду сільського голови Плешканівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_6 до кандидата на посаду сільського голови Плешканівської сільської ради об’єднаної територіальної громади ОСОБА_5, треті особи: Плешканівська сільська виборча комісія Золотоніського району Черкаської області, Черкаська територіальна організація партії «ОСОБА_4 Порошенка» «Солідарність», партія «ОСОБА_4 Порошенка «Солідарність» про визнання дій відповідача протиправними щодо розповсюдження завідомо недостовірних відомостей та позовні вимоги ОСОБА_1, як довіреної особи кандидата на посаду сільського голови Плешканівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Золотоніського району Черкаської області ОСОБА_6 до кандидата на посаду сільського голови Плешканівської сільської ради об’єднаної територіальної громади ОСОБА_5, треті особи: Плешканівська сільська виборча комісія Золотоніського району Черкаської області, Черкаська територіальна організація партії «ОСОБА_4 Порошенка» «Солідарність», партія «ОСОБА_4 Порошенка «Солідарність» про визнання дій відповідача протиправними - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у встановленому законодавстом порядку.

Суддя: Середа Л.В.