Постановление суда № 78615574, 03.12.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

03 грудня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/819/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Бідней О.В.

сторін:

позивач - не з'явився

представників відповідача - ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3

до Головного управління ДФС у Чернівецькій області

про визнання протиправним та скасування рішення.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому, з урахуванням позовної заяви у новій редакції, просить: визнати протиправним та скасувати рішення про застосування щодо нього фінансових санкцій від 07.04.2018 р. №000088 та розпорядження від 05.06.2018 р. №423-р про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями реєстраційний №724036401826 від 20.07.2017 р., які винесені заступником начальника Головного управління ДФС у Чернівецькій області ОСОБА_4

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.10.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі №824/819/18-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

15.11.2018 р. позивачем подано до суду заяву про залишення адміністративного позову ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення без розгляду. Вказану заяву просив розглянути без його участі.

Представники відповідача у судовому засіданні, яке відбулося 03.12.2018 р. не заперечували проти задоволення заяви позивача та залишення адміністративного позову без розгляду.

У відповідності до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Враховуючи приписи ст. ст. 194 та 205 КАС України та подання позивачем заяви про розгляд справи за його відсутності, суд вважає за можливе розглянути заяву про залишення позову без розгляду.

Розглянувши заяву позивача, заслухавши думку представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист.

Згідно ч. 1 - 3 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні заяви про залишення позову без розгляду законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

З огляду на правову позицію позивача, суд позбавлений можливості продовжити розгляд адміністративної справи №824/819/18-а за позовом ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 5, 9, 240, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про залишення позову без розгляду задовольнити.

2. Позов ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.

2. Роз'яснити позивачу, що залишення позову без розгляду не позбавляє його права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до ст.ст. 293, 295 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Ухвала в повному обсязі складена 17.12.2018 р. (з урахуванням часу перебування судді на лікарняному та відпустці).

Суддя В.К. Левицький