Постановление суда № 78614319, 18.12.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 грудня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 440/4271/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Колодяжного Д.В.,

представника позивачів - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області про залучення третьої особи у справі №440/4271/18 за позовною заявою ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області, про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

29 листопада 2018 року позивачі: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області, в якій просять:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Хорольської районної державної адміністрації від 25.05.2018 №124 "Про затвердження акта визначення розміру збитків та неодержаних доходів, які підлягають відшкодуванню за користування земельною ділянкою загальною площею 6,5512 га", в частині затвердження розміру збитків та недоотриманих доходів нанесених ОСОБА_3 за користування земельною ділянкою площею 0,6427 га по АДРЕСА_1, на суму 166192,23 грн, земельними ділянками площею 0,1291 га та 0,0291 га по АДРЕСА_2, на суму 46135,88 грн за період з 01.08.2016 по 01.05.2018;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Хорольської районної державної адміністрації від 25.05.2018 №124 "Про затвердження акта визначення розміру збитків та неодержаних доходів, які підлягають відшкодуванню за користування земельною ділянкою загальною площею 6,5512 га", в частині затвердження розміру збитків та недоотриманих доходів нанесених ОСОБА_4 за користування земельною ділянкою площею 0,0878 га по АДРЕСА_3, на суму 9569,03 грн за період з 01.09.2016 по 01.05.2018;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Хорольської районної державної адміністрації від 25.05.2018 №124 "Про затвердження акта визначення розміру збитків та неодержаних доходів, які підлягають відшкодуванню за користування земельною ділянкою загальною площею 6,5512 га", в частині затвердження розміру збитків та недоотриманих доходів нанесених ОСОБА_5 за користування земельною ділянкою площею 0,70 га АДРЕСА_4, на суму 205773,07 грн за період з 01.01.2017 по 01.05.2018.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4271/18.

14 грудня 2018 року до суду надійшло клопотання Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області про залучення третьої особи у справі №440/4271/18. Відповідач зазначає, що залучення Хорольської міської ради у якості третьої особи необхідне для надання пояснень щодо предмету спору. Крім того, відповідач зазначає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки даної особи.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, надав клопотання про розгляду справи за його відсутністю

Представник позивачів у судовому засіданні проти задоволення даного клопотання заперечував.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п'ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Хорольську міську раду, оскільки рішення у справі може вплинути на її права та інтереси.

З огляду на залучення до участі у справі третьої особи суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи на 22 січня 2019 року на 12:00.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 205, 243, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Хорольську міську раду (вул. Незалежності, 37, м. Хорол, Полтавська область, 37801).

Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня проголошення даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Повідомити позивачу, що не пізніше двох днів з дня проголошення даної ухвали він повинен направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Розгляд справи відкласти до 22 січня 2019 року до 12:00.

Доручити Хорольському районному суду Полтавської області забезпечити проведення судового засідання з розгляду адміністративного позову ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Хорольської районної державної адміністрації Полтавської області, про визнання протиправним та скасування розпорядження, у режимі відеоконференції об 12 годині 00 хвилин 22 січня 2019 року.

Позивачам прибути до Хорольського районного суду Полтавської області для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції об 12 годині 00 хвилин 22 січня 2019 року.

Копію ухвали направити Хорольському районному суду Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Костенко